太保镇人民政府2024年法治政府建设年度报告

　　2024年，在县委、县政府的正确领导下，我镇法治政府建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，严格落实中央和广东省法治建设“一规划两纲要”和我县2024年法治政府建设工作要点，扎实推进依法治镇、依法行政、依法执政，推动法治政府建设取得新成效。现将有关工作报告如下：

　　一、多措并举，扎实推进法治政府建设加强领导

　　（一）坚持政治引领，党对法治政府建设的领导更坚强有力

　　1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，深入贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设的重大部署。太保镇坚持以党的二十大精神为指引，深入领会党的二十届三中全会的重大意义和精神实质，全面贯彻落实省、市、县各项工作决策部署，镇领导班子传达学习习近平总书记重要讲话指示精神和党的二十届三中全会精神3次，传达有关法治建设重大部署10次，传达法治广东、法治清远建设具体举措3次。积极组织镇、村干部学习党的二十大和二十届三中全会精神，并结合镇、村干部包村入户工作持续开展宣传。

　　2.学习宣传贯彻习近平法治思想，结合党中央决策部署和省委“1310”具体部署，护航保障“百千万工程”顺利实施。本年度，镇领导班子传达学习习近平法治思想3次，其中召开专题学习会1次；太保镇党委理论学习中心组常态化开展学习教育，本年度共开展4次法治思想相关主题集体学习研讨会，将《习近平法治思想概论》《深刻领悟习近平法治思想 加快推进我国涉外法治体系建设》等列入学习计划。通过党委会、党委理论学习中心组集中学习、支部学习、个人自学等形式，推进干部职工领悟习近平法治思想精神实质，把握核心要义。

　　3.履行法治建设第一责任人职责，充分发挥法治政府建设领导核心作用。党政主要负责人认真贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。本年度，党委理论学习中心组学法9次，推动学法常态化。健全党全面领导依法治镇制度和工作机制，及时调整太保镇法治政府建设工作领导小组成员，充分发挥党委在推进本镇法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。

　　（二）依法全面履行政府职能，推动更好发挥政府作用

　　推进政府机构职能优化，全面落实政府权责清单制度，全面实行行政许可事项清单管理，健全市场准入负面清单管理及动态调整机制。根据《<中共连山壮族瑶族自治县太保镇委员会连山壮族瑶族自治县太保镇人民政府职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》要求，继续深化机构改革，乡镇行政执法队伍建设得到进一步优化。深入改进网格化管理服务，落实“多网合一”，整合各方资源，全力打造49个全科网格，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动。　

　　（三）健全行政决策程序体系，不断提升行政决策质量

　　依法落实行政决策程序。一是强化党政班子依法决策意识，严格落实《太保镇镇党委政府重大事项议事决策规则》，进一步完善集体议事制度和决策机制，强化监督力度，提高决策的科学化、规范化、程序化水平。二是注重发挥政府法律顾问的作用，2024年，法律顾问为镇政府出具法律意见33份，为镇政府提供有力法律支持。

　　（四）完善行政执法工作体系，推进严格规范执法

　　一是纵深推进街道综合行政执法。定期开展行政执法工作评议，行政执法人员全部持证上岗，依法办事，定期参与行政执法培训，不断推动行政执法工作提质增效，截至目前，共发出责令整改通知书35份,立案13宗，外出巡查天数99，出动人员495人次，日常巡河12公里，累计巡查河道1188公里,有效的维护了我镇各行业秩序。二是加大重点领域执法力度。重点对镇辖区中心市场内的农资店、三小场所、餐饮场所和景区民宿的食品安全、农资安全、消防安全、消费环境、卫生等领域进行检查，同时加强与上级部门沟通协作。今年以来，我镇联合县农业局开展了4次联合检查行动，与县水利局开展5次联合执法行动。三是不断推进行政执法公开。2024年，我镇行政检查、行政强制、行政处罚、行政许可均在广东行政执法信息公示平台、清远公共信用信息管理系统和镇公示栏完成了信息公示，行政主体案件公示及时率为99%。

　　（五）加强矛盾纠纷预防调处化解，不断促进社会公平正义

　　一是加强人民调解工作。坚持和发展新时代枫桥经验，充分发挥镇村两级调委会组织的作用，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作，持续开展“庭所共建”“警调联动”，推进“人民调解+司法确认”机制，努力把矛盾纠纷化解在萌芽，解决在诉前。截至目前，共进行矛盾纠纷排查152次，成功调解民间矛盾纠纷7宗，涉案金额达26.69万，无一例民转刑、民转非案件发生。二是认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,2024年我镇行政机关负责人出庭应诉1次，出庭率100%。

　　（六）落实政务公开，加强行政权力制约和监督

　　一是扎实做好各类规划和重点领域信息主动公开，全面提升政府信息公开工作年度报告质量。二是推进基层政务公开制度化、标准化、信息化建设，做好政府规章和规范性文件的清理和统一公开，完善主动公开基本目录清单。三是完善政务公开平台，强化政府网站与政务新媒体的风险隐患排查，推进政府公报数字化利用。2024年，在党务政务公开栏公开信息19条；在县政府网站公开栏目公开信息65条，受理12345政务服务便民热线167单，办结率100%。

　　（七）推进普法与依法治理，全面开展普法宣传工作

　　一是推动普法工作走深走实。以“法律七进”为依托，利用学校开学日、三八妇女节、全民国家安全教育日等节日，开展丰富多彩的法治主题宣传活动，提高群众尊法、学法、守法、用法的素养和能力。截至目前，我镇进行普法宣传活动共7次，受教育面达到500余人次。二是持续完善公共法律服务体系，法律顾问覆盖率100%，落实“一村一法律顾问”制度，切实打通乡村法律服务的“最后一公里”。三是大力培养“法律明白人”，在镇、村开展培训共4次，以“法律明白人一小片”带动“群众学法用法一大片”，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　我镇法治政府建设工作取得一定成效，但也存在一定的不足，具体表现如下：

　　一是深入学习贯彻习近平法治思想有待进一步加强。个别领导干部学思践悟习近平法治思想不够深入，法治理论掌握不够全面，运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的成效不够明显。

　　二是法治专业人才短缺，执法水平有待提升。随着法治建设不断纵深推进，当前负责法治审查工作人员少、执法队伍缺乏专业性人才，造成人员不足、业务不精，难以承接乡镇综合行政执法的要求。

　　三是普法宣传工作的深度不足、广度不够。当前镇各职能部门联合开展大型宣传活动的次数较少，宣传法治宣传形式较单一，以分发宣传手册、知识讲座、微信群宣传等形式为主，且缺少针对性宣传，未针对当地常见的山林土地矛盾纠纷进行涉及山林土地法律法规的宣传。

　　三、2025年法治政府建设工作安排

　　（一）加强党对法治政府建设的领导

　　深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把党的领导贯彻到全面依法治镇的全过程和各方面，进一步压实党政主要负责人法治建设主体责任，将学习成果转化为生动实践，统筹推进法治太保建设。

　　（二）做好普法和依法治理工作

　　一是持续开展民主法治村创建工作，在我镇创建一个民主法治村；二是加大普法宣传力度，创新普法方式，营造良好的法治环境。三是积极推进法律服务工作，深化法律服务“七进”活动，不断拓展和规范法律服务领域，将法治春风送入千万家。

　　（三）不断提高行政执法能力和水平

　　一是强化业务能力。积极参加执法专项培训，定期学习法律法规，创新行政执法方式，加强行政执法监督和执法保障，着实提高执法人员的政治业务素质和实际工作能力。二是规范执法程序，认真完善行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。三是强化日常巡查检查力度，常态化组织镇职能部门与执法人员进行巡查走访，及时发现收集违法隐患线索，推动违法线索收集关口前移。

　　（四）加大矛盾纠纷调解工作规范化建设力度

　　健全完善诉调对接、访调对接、警调对接等各项机制，推动全面构建党委领导、多部门协同、公众参与的多元解纷工作大格局。加大矛盾纠纷的排查调处力度，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。加强人民调解规范化建设，定期进行人民调解业务培训，并加强“以案代补”宣传力度，着重提高村一级调解员的调解积极性和文书制作能力，推动矛盾纠纷排查化解工作落实到自然村。

                                                                   中共太保镇委员会

                                                                    太保镇人民政府

                                                                    2024年12月30日