为进一步推进农村综合改革工作，在今年6月底前完善和规范农村社会综合服务站，整合好涉农服务平台，4月1日下午，县委副书记、县委农委主任唐庆卫主持召开了县农综改革工作部署暨农村“三资”清理监管工作培训会议。

会上，县委办副主任、县农村综合改革领导小组办公室主任朱珍杰传达了3月5日全市农村综合改革座谈会上葛长伟书记讲话精神，以及贯彻落实座谈会精神的意见。县委组织部、县委农办、县科农局、县民政局、县财政局、县社会综合服务中心等部门负责人通报了本单位牵头开展的农村综合改革工作进展情况，并提出了接下来的工作意见。

会上，县委副书记、县委农委主任唐庆卫对我县农村综合改革工作进行了逐项布置，并强调了三方面意见。第一，各镇、各部门务必要把农村综合改革工作当作重中之重的工作来抓，围绕中心、抓住重点、突破难点、创出亮点。第二，各镇、各部门要按照我县农村综合改革11项任务分解表的要求，以及贯彻落实3月5日全市农村综合改革座谈会精神7大工作任务安排，抓好各项工作的落实。县委农办负责制定我县今、明两年农村综合改革工作的时间表和路线图。第三，最近，市委美丽乡村建设办公室下发通知，要求报送2015年美丽乡村建设点候选名单，各镇要做好调研和摸底，征求挂点县领导意见，确保选准、选好，并按时上报。

随后，进行了农村“三资”清理监管工作业务知识培训。按照市委的要求，根据全县农村综合改革工作的总体部署，今年6月底前要建成我县农村“三资”信息管理平台。其主要目的是通过全面清理农村集体资金、资产、资源，核实“三资”底数，明晰产权关系，建立登记台账，健全管理制度，促进集体资金的规范管理，资产的保值增值和资源的合理利用，从源头上防范农村基层违纪违法问题的发生，为推动农村经济社会和谐发展提供坚实的基础。该项工作按宣传培训、清产核资、录入数据、建章立制四个步骤进行，并要求在今年6月底前全面完成。

岭尾村是吉田镇东风村委会管辖的一个自然村，全村总人口143人，共32户，少数民族人口占82%。全村耕地面积有1844亩，其中水田面积158亩，山地面积1686亩，水田主要种植水稻等粮食作物，山地主要种植松树、杉树等。在2012年成立了村党支部和村民理事会，共有党员5名，理事会成员9名。

自去年底以来，村干部通过参加了多次县、镇举办的农村综合改革培训班，以及到阳山农村综合改革先进村学习经验后，受到了很大的启发，总觉得村里这么多年，村容村貌和经济上都没有大的变化，每家每户的几亩水田都分布得比较零碎，极不方便管理和耕种，土地产出的效益也低，所以年轻人只能通过外出务工增加收入。村干部考虑如果能像阳山那些村一样把每家每户的几亩地整合起来进行规模种植或者发包流转，就可以把土地的价值最大化，大大增加农民的收入。当初，大部分村民都不同意这样的做法，经过几次村干部联席会议之后大家达成了一致意见，立即决定召集村民代表大会，宣传贯彻省、市、县的政策和文件、会议精神，商量土地整合事宜，征求村民意见，并把阳山实行土地整合达到农民增收的典型例子反复宣传。村干部们积极克服困难，努力跟村民做思想工作，除了开村民会议之外还利用平时在村里闲聊的时间跟大家讲土地整合的好处。在3月12日晚上的会议上，特别邀请了县委农办的领导到现场指导工作。县委农办主任董泽强使用通俗易懂的语言结合阳山的成功经验为大家深入浅出的讲解了农村综合改革政策，并详细解释土地整合的做法和意义。通过宣传动员，有些村民宁愿荒废，也不愿意整合，总担心一旦整合之后土地就会没有了的想法逐渐打消了。

通过锲而不舍的努力，岭尾村开展农村综合改革的信心更加坚定了，全村32户代表全部同意把土地整合起来归为集体，并签订《农村土地承包经营权确权方案》表决确认书，共整合了158亩水田，由村经济合作社进行流转发包。

自去年底我县部署进一步深化农村综合改革以来，已过去4个多月时间，针对仍有部分镇、村干部对农村综合改革工作存在畏难情绪，工作推进与市、县的要求差距较大这一情况，3月中旬，县委书记温国伟带领县委副书记唐庆卫，县委常委、组织部部长张勇斌，县委常委、县委办主任杨文，县委农办、财政局、农业局等单位负责人到挂点的吉田镇东风村委会调研农村综合改革工作。

温书记一行走访了造对、上台、岭尾三个自然村，并分别到三个村的村长或理事长家里与村干部及村民代表进行座谈，与大家亲切交谈，详细了解村党支部、理事会的设立和作用发挥情况，土地资源和财政涉农资金整合进度，以及遇到的问题和困难。温国伟书记一边询问情况，一边解释政策，一边指点迷津，使在座村干部和代表对农村综合改革工作有了更深刻的认识和清晰的思路。

据了解，东风村委会各家各户都种植春桔，取得了较好的经济效益，大部分村民前几年就自觉互换并地，实行连片耕种，在土地资源整合方面，东风村委会已经有一定的基础和经验。温书记提出，东风村委会通过种植春桔发展经济，可以说大部分村民把经济是搞上去了，但是村容村貌还挺落后，脏、乱、差现象比较严重，希望各村党组织和理事会要发挥好作用，把村容村貌改善好，基层矛盾化解好，农村经济发展好，争取为全县农村综合改革工作创造出先进典型。

温国伟书记对各村干部还提出了三点要求：一是要加强领导，提高认识。认真学习文件，充分理解政策，提高思想认识，明确指导思想和工作任务，圆满完成农村综合改革工作。二是要注意方法，发动群众。要明确农村综合改革工作的主体是群众，干部起的是引领作用。要结合各村实际采取不同的方式方法，要以绝大多数群众满意为工作标准。三是要落实责任，试点先行。各党支部和理事会要负起责任，一起发动好、引导好群众，在条件成熟的村先行试点，积累经验，以点带面，逐步推广。

 　　　　　　　　　　　　——温国伟书记到小三江调研农村综合改革工作 

　3月2日，县委书记温国伟率县委副书记唐庆卫、县委常委组织部部长张勇斌、农业局局长蒙桂花、县委农办相关工作人员等一行到小三江镇调研农村综合改革开展情况。

温国伟书记一行现场察看了小三江镇高明村的雾峰茶种植基地。高明村通过整合困置山地和改造旧茶叶基地，采取“合作社+企业+农户”的模式进行产业发展，以产业带动农村综合改革工作的推进。为进一步推进农村综合改革工作，高明村结合本村以种植雾峰茶为主要产业带动其他经济发展状况，通过整合500多亩山地，连片种植了雾峰茶，使原本零散细碎的承包土地整合起来，促进农业适度规模化经营，进一步提高土地利用效率和效益，增加农民的收入。

随后，调研组一行到省洞村召开小三江镇农村综合改革工作座谈会。会上，调研组听取了省洞、登阳、田心、三才等村党总支部书记或主任汇报了各自的农村综合改革工作的开展情况。据了解，省洞村侧重以新庆、月九自然村为切入点，整合涉农资金和土地资源，目前新庆村已整合村前旱地、闲置地30多亩，用于建设群众广场，并签署了整合种粮直补资金30%用于村搞公益事业的承诺书。登阳在马鞍、付脚、高元3个自然村整合部分农田种植何首乌，以发展扩大中草药的种植规模。田心在郑屋整合了20多亩农田种植龙须菜。三才村由村合作社牵头建立农产品销售网站，目前在网上销售农产品达10多种，通过加入电商，进一步扩大农副产品的销售面，增加了群众销售农产品的收入。

在听取了各村农村综合改革工作汇报后，温国伟书记肯定了小三江镇推进农村综合改革工作所作出的努力和取得的阶段性成果，同时也对小三江镇农村综合改革工作提出了三点要求：一是要认真学习农村综合改革相关文件精神，特别是葛长伟在全市农村综合改革现场会上的讲话精神，充分理解政策，更好的推进农村综合改革工作有序进行；二是要因地制宜，落实好“一村一策”；三是要以市委提出的“改善村容村貌、化解社会矛盾、发展农村经济”三项重点工作为主要任务，先易后难逐步推进。(覃肇颖）

—冯红云县长深入福堂镇永丰村委会竹径村开展直接联系群众活动、农村综合改革工作

2月27日，县委副书记、县长冯红云带领新调整的县直单位联系群众工作组成员到福堂镇永丰村委会竹径村开展领导干部直接联系服务群众活动，推动领导干部联系服务群众常态化。

县长冯红云、县委常委、政法委书记莫新辉，县人大常委会副主任莫鼎山、副县长叶玉树、政协副主席杨辉等一行人在镇委书记阮家驹、镇长梁龙强的陪同下，先后分成四个小组到竹径村走访联系群众,与群众直接面对面交流,深入了解群众的生活状况。

　　　　　　　　　　　　　　　图片为：工作组在虞与安家中召开座谈会

冯红云县长先是走访了竹径村村长虞与安,与其亲切交谈,认真了解了竹径村的基本情况，以及村民理事会运作情况，对竹径村在美丽乡村建设方面的努力和成效给予了肯定，并鼓励竹径村以建设美丽乡村为契机，发挥村民理事会作用，带动更多的村民投工投劳参与到建设当中，进一步改善村容村貌。随后，冯红云县长实地察看了该村的基础设施的建设情况，在了解该村希望通过回收和合理利用废弃旧砖建设环村公路、花圃之后，大为赞赏，当场表示将与县有关部门进行沟通，希望该村认真按照美丽乡村总体规划，科学规划建设项目，加快美丽乡村建设，打造良好的人居环境。

　　　　　　　　　　　　　　　图片为：工作组实地察看美丽乡村建设情况

走访完毕后，冯红云县长立即召集工作组成员们在虞与安村长家中开展座谈会，将群众提出的意见和建议统一收集和汇总，详细了解永丰村委会竹径村的存在困难。座谈会上，莫新辉常委、叶玉树副县长、杨辉副主席围绕竹径村的农村综合改革、美丽乡村、农田保险、水利基础设施等热点难点问题进行了认真研讨，共同研究分析原因，提出解决措施。

冯红云县长在座谈中指出：农村综合改革的其中一项工作是希望通过土地整合、流转的方式，有效地提高农村集体经济，提高村民的收入水平和改善生活条件；通过建设美丽乡村，进一步改善农村人居环境,提升村民的生活品质。福堂镇党委、政府切实结合本地实际，科学制定方案，不断创新,敢于迎接挑战，坚持群众自愿为原则，积极加快土地资源整合，确保在2015年完成农村土地承包经营权确权工作。同时，对下一阶段的农村综合改革工作提出了要求：一是多学习。镇领导干部要转变思维、创新举措、破除难度，加强镇、村干部政策培训，理清农村综合改革思路，吃透政策文件精神，全力推进农村综合改革工作。二是多宣传。镇、村要加强宣传力度，拓宽宣传思路，不断创新宣传模式，灵活宣传手段，加强农村综合改革宣传教育，有效提高村民参与农综改的意识。三是多动员。镇、村领导干部抓准春节期间外出务工人员返乡的时机，多走访入户，多宣传农村综合改革的意义，动员村民群众积极参与到农村综合改革工作，切实加强舆论引导，营造积极浓厚的参改氛围。四是多组织。镇委政府要多组织村（党）总支部、村委会、村民理事会全面准确掌握各村现有土地情况，积极发挥农村基层组织的作用，组织开展村民会议，听取村民的意见，引导村民进行土地互换并地，通过整合集体土地流转，有效提高招商引资力度，激活农村经济活力。

县政府办、县委政法委、民宗局、公安局、司法局、药监局、质监局、供销社、调处办、社会综合服务中心、烟草专卖局、团县委等单位主要负责人均参加了这次联系服务群众活动。