为全面落实国家、省、市关于推行证明事项告知承诺制有关文件精神,进一步深化医疗保障领域“放管服”改革,提升医保公共服务管理效能,连山医保局于2021年印发了《全面推行证明事项告知承诺制工作规程》,切实解决了办事群众反映办证难、耗时长、来回跑的问题,增强了群众办事体验感和获得感。同时于2021年1月起开展全面施行,现将工作总结如下:
一、基本情况
目前,全县各镇共提交证明事项告知承诺制政务服务事项12份,均为医疗救助业务。
二、主要做法
(一)明确告知承诺事项。明确了城乡居民和职工基本医疗保险费趸缴清算、医疗救助、特殊人群“一站式”结算等多项与参保人员密切相关、办理频次较高的公共服务事项可以实行告知承诺制,参保群众和参保企业提供书面承诺便可办理相关业务。
(二)公开告知承诺内容。按照最大限度利民便民原则,梳理告知承诺事项目录清单,在政府网站主动公开实行告知承诺制的证明事项目录,明确承诺内容。要在实现信息共享核验的基础上,系统梳理县医疗保障领域与群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项,准确公开事项范围(目录),全面推行证明事项告知承诺制。公开承诺内容及承诺书样表,方便群众查询使用;同时保留证明事项清单的更新调整,对实行告知承诺制的证明事项目录建立动态调整机制。
(三)优化承诺办理流程。坚持传统服务与智能化服务创新并行,现场办理和在线办理相结合,医保窗口除参保群众现场办理承诺事项并签字外,对行动不便的老年人,还畅通了直系亲属为老年人代办的线上线下渠道,增强医保服务的可及性和便捷度。
三、存在问题
2021年,我局首次推行证明事项承诺制工作,虽然取得了一点成效,但仍存在不少问题。一是证明事项承诺制意识有待提升。证明事项告知承诺制工作推行以来,因涉及面广,工作人员意识淡薄,处于被动消极状态,致使承诺制并未真正让申请人做到承诺。二是证明事项承诺制清单更新力度有待加强。医疗救助涉及证明事项千变万化,清单调整工作目前还未进行完全更新,清单更新力度有待加强。
四、下一步计划:
一要拓宽工作视野,提高证明意识。证明事项承诺制工作目前处于持续推进的过程,以后在对涉及营商环境及公民公共利益的规范性文件进行合法性审查时,应提高减证便民意识,原则上在办理事项中不得增设不利营商环境的、为群众办事创业的各类证明。
二要扩大宣传媒介,营造良好氛围。今后工作中要充分利用报刊、广播、电视、网络新媒体等平台,多形式、多渠道加大证明事项告知承诺制的宣传,提高公众知晓度和社会影响力,积极营造全社会关心、支持、参与证明事项告知承诺制工作的良好局面。
附件:证明事项告知承诺书(范本)
连山壮族瑶族自治县医疗保障局
2021年8月31日
证明事项告知承诺书
(范本)
(申请事项名称)
一、基本信息
(一)申请人
姓 名: 联系方式:
证件类型: 证件编号:
(二)行政机关
名 称: 联系方式:
二、行政机关告知
(一)证明事项名称
……
(二)证明用途
……
(三)设定证明的依据
……
(四)证明的内容
……
(五)告知承诺适用对象
本证明事项申请人可自主选择是否采用告知承诺替代证明,申请人不愿承诺或无法承诺的,应当提交规定的证明材料。
(六)承诺的方式
本证明事项采用书面承诺方式,申请人愿意作出承诺的,应当向行政机关提交本人签字后的告知承诺书原件。
本证明事项必须由申请人作出承诺,不可(可)代为承诺。
(七)承诺的效力
申请人书面承诺已经符合告知的条件、要求,并愿意承担不实承诺的法律责任后,行政机关不再索要有关证明而依据书面承诺办理相关事项。
(八)不实承诺的责任
证明事项告知承诺失信行为信息纳入自治区人民政府公共信用信息目录,对执意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的,依法作出如下处理:
……
三、申请人承诺
申请人现作出下列承诺:
(一)已经知晓行政机关告知的全部内容;
(二)自身已符合行政机关告知的条件、要求,具体是:
……
(三)愿意承担不实承诺的法律责任;
(四)本人承诺许可后可核查方式包括:
……
本人愿意配合对上述内容的调查、核查、核验。
(五)本告知承诺文书中填写的基本信息真实、准确;
(六)上述承诺是申请人真实的意思表示。
申请人签名: 行政机关(公章):
日 期: 日 期:
(本文书一式两份,行政机关与申请人各执一份。)