2019年,县委县政府深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东、视察清远重要讲话精神,强化使命担当,全面贯彻落实中央“六稳”工作要求和省市经济工作会议精神,不断提升工作的系统性、科学性和针对性,加速推进产业结构调整和发展动能转换,确保全市经济保持良好发展态势。
一2019年经济运行主要情况和特点
(一)主要指标排位情况
2019年,全县生产总值34.19亿元,增长7.3%,增速比上半年加快1.3个百分点,比上年同期加快2.0个百分点,高出全市1.0个百分点,在全市排第2位。
1-12月规模以上工业完成增加值1.25亿元,增长21.6%;社会费品零售额8.10亿元,增长8.3%;固定资产投资6.57亿元,增长6.2%;地方一般公共预算收入1.19亿元,增长12.3%;金融机构本外币存贷款余额分别增长8.4%和121.6%;CPI上涨3.1%,PPI上涨1.1%。
(二)主要指标运行特点
1.工业。1-12月全县完成规上工业增加值1.25亿元,今年一季度、上半年、前三季度、1-12月分别增长143.2%、113.2%、78.7%、21.6%。企业经营效益较好。1-12月实现利润总额0.53亿元,增长6.1%。规模以上工业资产负债率同比降低3.6个百分点。
2.农业生产保持稳定。随着乡村振兴的深入推进,特色农业旅游、特色农产品发展不断加快,为我县农业平稳较快发展奠定了基础。全年农林牧渔业总产值13.99亿元,增长5.2%。
3.投资稳步增长。今年以来,我县投资基保持较快增长,虽呈一定的下降,但仍在预期之内。今年一季度、上半年分别下降41.9%、10.3%、前三季度、1-12月分别增长25.2%、6.2%。其中重点领域投资中,房地产开发投资增长4.2倍,基础设施投资下降29.0%。房地产销售总体较好。全商品房销售面积7.46万平方米,增长69.8%。
4.消费趋势向好。2019年,全县共完成社会消费品零售总额8.10亿元,今年一季度、上半年、前三季度、1-12月分别增长7.7%、8.7%、8.5%、8.3%。其中批发零售业消费品零售额6.89亿元,增长7.5%;住宿餐饮业零售额1.21亿元,增长12.0%。
5.财政金融有力支撑。地方一般公共预算收入1.19亿元,增长12.3%,其中税收收入完成0.84亿元,增长41.5%;非税收入完成0.36亿元,同比下降24.3%。非税收入比重降至29.9%,比去年同期下降14.5个百分点。一般公共预算支出完成17.15亿元,增长27.6%。12月末,金融机构本外币存款余额同比增长8.4%,增速比9月末快3.4个百分点;贷款余额同比增长11.6%,增速比9月末加快5.3个百分点。
6.物价稳中见涨。今年一季度、上半年、前三季度、1-12月的全县居民消费价格指数(CPI)别增长1.4%、1.8%、2.4%、3.1%。八大类商品呈现“五升一平两降”。其中1-12月食品类价格指数同比上涨9.4%,畜肉上涨26.1%,(PPI)上涨1.1%。
二、主要问题
(一)工业增长动能不足。1-12月规模以上工业增加值增长21.6%。工业各行业发展不平衡,高耗能产业增加值所占比重仍然较大。今年我县工业投资呈现出明显回落的走势,一季度下降了22.6%,上半年下降41.9%,前三季度继续回落,下降12.8%,到1-12月跌幅继续下降2.0%。
(二)房地产投资支撑力度加强。随着房地产销售市场渐浓,房地产开发投资渐趋加大,对全部投资的支撑作用也不断加强。2018年、2019年一季度、上半年、前三季度和1-12月,房地产开发投资分别拉动固定资产投资增长8.2、27.3、21.7、43.4和39.7个百分点,呈持续增强态势,给完成全年投资目标带来较大动力。
(三)社会消费品零售总额增速低于预期。1-12月社会消费品零售总额增长8.3%,低于全年预期目标1.7个百分点,主要是受汽车类、石油类制品销售额下降影响。受消费者对新能源汽车持观望态度、小区停车位涨价、汽车贷款收紧等因素影响,全市汽车类销售额同比下降7.0%;由于新能源汽车的推出降低了汽油的需求、外省石油价格竞争及黑油点违法经营的冲击等原因,石油及制品类销售额同比下降3.5%
三、相关建议
2019年中央经济工作会议指出,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大。中国社科院预计2020年中国经济增速在6%左右,比2019年的预计增速(6.1%左右)低0.1个百分点;IMF则预计2020年中国经济增长6.0%,比2019年预期目标(6.2%)低0.2个百分点。当前世界经济增长持续放缓,仍处在国际金融危机后的深度调整期,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多,但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。从我县的情况来看,在经历前几年大力淘汰落后产能带来的深度经济结构调整后,我市经济发展仍面临较多的挑战。
要做好我县经济工作,建议:
(一)坚定不移推进经济结构调整
经济结构调整是一个漫长而艰巨的过程,结构性问题也是多年来影响我市经济加快发展的关键所在,要坚持以深化供给侧结构性改革为主线不动摇,坚定不移推进经济结构调整和产业转型升级,切实厚植经济发展新优势
(二)进一步加强经济工作的统筹力度
增强做好经济工作的系统性、预见性和主动性,按照时间节点,有计划、有步骤、有重点的推进相关工作,促进经济平稳较快增长。
(三)坚持推动以工业为主体的实体经济发展
一是坚持把提升工业发展作为增强我市经济综合实力的根本之策;二是制定行之有效的政策措施,推动各类资源要素更多向工业聚集,进一步助推工业发展。
(四)着力打造优质营商环境
各级各部门要积极发扬主人翁精神,切实增强服务意识,坚定不移支持企业发展壮大,为我市企业发展排忧解难。
(五)夯实统计数据核算基础
从2019年快报开始,全国实施统一核算改革,地方不再核算本级生产总值,由上一级统计部门统一核算并反馈。市统计局核算生产总值用的基础数据来源于有关部门及各镇直报数据,县统计局没有核算自主掌控能力,故相关部门及各镇要高度重视统计工作,夯实数据基础。