按照《广东省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估指引》规定及县人民政府对连山壮族瑶族自治县“7·24”车辆翻侧一般事故调查报告批复要求，2024年8月，县安委办牵头组织事故调查组相关成员单位，对该起事故责任追究、事故防范措施落实情况开展评估，现将有关情况报告如下：
一、评估工作过程
评估组对县应急管理局、县交通运输局、禾洞镇人民政府、县大地矿业有限公司、聂某和等单位和个人，通过现场查阅相关文件资料、座谈问询、现场核查、听取汇报等方式，对事故防范措施及责任追究落实情况逐项进行检查评估。
二、责任追究落实情况
按事故调查报告中提出的要求，行业主管部门已对县大地矿业有限公司、聂某和进行约谈，督促其切实落实好生产经营单位主体责任。
三、事故防范和整改措施落实情况
（一）县应急管理局责任落实方面
一是压紧压实企业安全生产主体责任。要求涉事企业第一时间停工停产，约谈涉事企业的主要负责人，要求企业对存在的问题立即进行有效整改，加强安全隐患自查自纠工作；二是切实提高从业人员安全生产意识。要求涉事企业认真学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》等文件精神，加强对从业人员的管理、教育，加大安全生产经费投入；三是全面开展生产安全隐患排查。结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，对监管企业进行全面排查，要求企业限期整改安全隐患，保持跟踪督导，及时复查验收，确保安全监管工作形成闭环;四是加强县非煤矿山联席会议成员单位联合会商、联合检查、联合执法工作。坚持短期治标，长期治本相结合，坚决防止企业“带病”生产有效防患化解重大生产安全事故风险，推动生产安全治理模式向事前预防转型。
（二）县交通运输局责任落实方面
一是压实生产经营单位主体责任。要求涉事企业对存在的问题立即进行有效整改，及时做好安全隐患车辆排查工作；二是切实提高从业人员安全生产意识。要求涉事企业认真学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，加强对从业人员的管理、教育，切实提高从业人员安全生产意识；三是全面开展安全隐患排查。对全县交通运输行业进行全面排查，限期整改和消除重点车辆及重点驾驶人安全隐患，督促责任单位开展自查自纠，从源头上实现隐患“清零”;四是加强部门联合执法。持续采取零容忍态度，加大对违法驾驶人的管理力度，从严查处，绝不手软。
（三）禾洞镇人民政府责任落实方面
一是配合县公安局和县交警大队县城中队现场调查了解事故情况，指导事故善后处理工作；二是将此次事故通报传达到县大地矿业有限公司相关管理人员以及各营运驾驶员、责任人；三是督促县大地矿业有限公司相关管理人员认真学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，加强对从业人员的管理、教育和对营运车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准。
（四）县大地矿业有限公司责任落实方面
一是主要负责人何某定期带队对矿山进行安全隐患自查自纠，及时消除生产安全事故隐患；二是加大了安全生产投入，进一步完善了安全设施，如完善采场车挡、增设安全警示标识等，提升安全生产能力；三是加强对员工安全教育培训。充分利用宣传栏、标语等载体进行宣传教育，通过作业班前会、安全生产会议、观看警示片等形式，增强员工安全意识。
（五）聂某和责任落实方面
一是认真学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，提高了自身安全意识；二是加强了对从业人员的安全管理和教育，加强对自有营运车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准。
四、评估发现的主要问题
事故发生地和相关单位基本落实了事故整改措施，但在评估过程中也发现了一些问题，如县大地矿业有限公司管理人员安全意识薄弱，聂某和对从业人员安全教育不够重视等问题。
五、评估意见
评估组在实地检查后认为，本起事故的相关责任单位和责任人员能吸取事故教训，落实了事故调查报告中关于事故责任人处理、事故责任单位及事故防范措施的要求，有效的提升了我县的安全生产本质水平。
连山壮族瑶族自治县应急管理局
2024年10月8日
粤公网安备 44182502000001号
