关于印发连山壮族瑶族自治县创建2021年国家级电子商务进农村综合示范县项目实施方案的通知

连山壮族瑶族自治县创建2021年国家级

电子商务进农村综合示范县项目

实施方案

根据《财政部办公厅 商务部办公厅 国务院乡村振兴局综合司关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2021〕38号），《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发〔2021〕99号）、《广东省商务厅关于公布2021年国家级电子商务进农村综合示范县名单的通知》（粤商务电函〔2021〕88号）和《广东省商务厅 广东省财政厅关于印发〈广东省2021年国家电子商务进农村综合示范项目建设和资金使用工作指引〉的通知》（粤商务电函〔2021〕100号）文件精神，为加快推进我县国家级电子商务进农村综合示范创建工作，推动电子商务与农业产业发展深度融合，促进农村流通现代化，助力乡村振兴，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻国家和广东省加快推进国家级电子商务进农村综合示范县项目要求，按照县委、县政府确定的目标任务，围绕推动高质量发展，有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴，深度聚焦现代信息技术创新引领农村流通转型，夯实农村物流设施设备，健全农村电商公共服务体系，升级电商公共品牌，培育壮大农村市场主体，推动农村商贸流通企业转型升级；探索数据驱动、直播带货、农旅结合、智慧物流等创新工作，构建普惠共享、线上线下融合、工业品下乡和农产品进城畅通的农村现代流通体系。

二、总体原则

（一）市场主导、政府引导。发挥市场对资源配置的决定性作用，充分激发农村市场主体活力和内生动力。加强政府规划制定、政策供给和服务管理水平，营造良好市场环境。

（二）聚焦短板、巩固提升。推动资源要素向农村市场倾斜，补齐流通短板。统筹衔接电商、物流、商贸流通等现有资源，拓展提升服务功能，推动农村流通设施和服务融入现代流通体系。

（三）因地制宜、加强创新。立足本地乡土文化特点和农产品生产流通规律，大胆开拓创新，挖掘产业优势，突出区域特色。

（四）加强统筹、提升运营。充分整合各部门及市场现有资源，实现协同共享，避免重复建设。项目建设以市场化、可持续运营为目标，通过优化服务和提升运营能力，全力提升农村电商应用水平，巩固拓展脱贫攻坚成果，服务乡村振兴。

三、工作目标

通过建设国家级电子商务进农村综合示范项目，推动我县建立健全农村电子商务公共服务体系，不断深化电商在农村上下双流通、乡村振兴、农业供给侧结构性改革等领域的应用，到2023年10月，主要实现以下目标：

（一）完善农村电子商务公共服务体系。立足农副、手工、民俗、乡村旅游等特色产业，统筹加工、包装、品控、营销、金融、物流等服务，加强品牌和标准化建设，拓宽农产品销售渠道。整合邮政、供销、快递、金融、政务等资源，拓宽农村电商站点代买代卖、小额存取、信息咨询、职业介绍等便民服务功能，鼓励多站合一、服务共享，增强便民综合服务能力。

（二）健全县镇村三级物流配送体系。支持邮政、快递、物流、商贸流通等企业开展市场化合作，发展农村物流共同配送，在整合县域电商快递基础上，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务，推动物流统仓共配，降低物流成本。支持建设和改造县级物流配送中心、镇村快递物流站点，提高自动化和信息化水平，辐射周边乡村。

（三）推动农村商贸流通企业转型升级。支持邮政、供销、农村传统商贸流通企业运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，加快数字化、连锁化转型升级，实现线上线下融合发展；支持有实力的电商、邮政、供销、快递和连锁流通企业向农村下沉供应链，为农村中小企业和零售网点等提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，弥补农村市场缺位和基础短板，打造适应本地消费需求的现代流通服务体系。

（四）培育农村电商创业带头人。依托县域电商公共服务体系，完善产品包装、摄影美工、直播带货、网店运营等课程，加强对具备条件的返乡农民工、大学生、退伍军人、合作社社员等的实操技能培训，发挥电商致富的示范性、引领性。注重培训后续跟踪服务，提高创业就业转化率。

四、主要任务

（一）完善农村电子商务公共服务体系。坚持实用、节约原则，通过专业运营团队，统筹推进各类电商服务，根据交通、人口分布等因素，实事求是合理规划布局。电商服务站点实现镇、村级服务覆盖率达到100%以上。加强农村电商、产品、消费等数据处理和应用，不断提升服务水平。

1.升级农村电商服务中心服务功能。对县内农产品企业、农民专业合作社、网店经营体等进行知名电商平台入驻、策划、运营等服务，围绕连山县域公共品牌打造的推广和应用，为农产品企业、农民专业合作社、网店经营体提供拍摄、运营、营销、直播带货等服务。全方位提供转型升级方案与运营指导，建立运营机制，制定管理办法、企业入驻政策、电商配套服务、企业引入鼓励办法、企业入驻服务流程等相关制度，保障集聚区的顺利有效运营和活动开展，提高我县涉农企业或电商经营主体农产品上行销售的积极性和实操能力。举办不少于3次网红代言人、抖音、快手大赛等活动。推荐特色网货产品，拍摄我县电商发展相关视频不少于100条。与不少于10家企业达成网销促进协议，在项目实施结束后，确保每家企业网络销售额同比增长30%以上。

2.打造电商直播产业园。依托丝苗米省级现代产业园三产融合展示厅打造电商直播产业园，设立网货直播区，为企业提供现场品牌推广、网货销售的直播服务平台，对企业（合作社）及个人提供展销和直播区，提升本地特色产品的展示和产销对接功能。建设网货直播中心的直播销售体系，培育孵化一批本地网红，协助组建“网红学院”，并通过本地网红+国内知名网红组合，为本地农特产品提供网络直播服务。通过对接国内知名网红基地，由专业网红团队进行农特产品的网络推广，进一步推动县域农产品品牌体系建设。充分利用网货直播中心营销直播“农旅结合”、“品类融合、品牌聚焦”等项目聚焦直播，把我县旅游和农产品上行充分融合，运用事件营销手法，打造独一无二的农产品上行“连山模式”。通过“互联网+培训”、“农旅产品O2O体验馆”、“网红+康养”、“农产品网货化”等创新项目，在做好体系建设工作的同时，打造专属连山的亮点模式。

3.建设县域电商大数据中心。全面整合我县电子商务、产业信息数据资源，打通农产品市场、企业、农户的信息通道，建设“电商+产业”大数据监测信息中心，具备实时大数据动态监测功能；建立电商发展、产业发展、产销动态、消费动向监测机制，实时监测、统计、分析农产品的电商交易数据、物流收发信息，以及重点产业的生产、加工、销售、进出口等供需信息，准确把握产业发展动态和趋势，为电商产业结构优化、产业政策制定等提供客观数据依据。

4.完善镇级电子商务服务站。根据各镇电子商务发展需求，完善7个镇级电子商务综合服务站，植入电子商务公共服务职能，建设面积不低于30平方米，配合县级电商务服中心开展农村电子商务工作，指导管理村级电子商务综合服务点开展业务。

5.提升改造村级综合服务点。根据实际需求，改造升级村级电子商务综合服务点49个，其中选择人流、物流节点村建设10个村级综合服务精品示范点，行政村电子商务综合服务点覆盖率达到100%以上，全面植入便民生活、代买代卖、信息咨询、职业介绍、旅游出行等服务功能，服务延伸覆盖到100%的行政村；重点支持对已有电子商务综合服务站及村级电子商务服务点进行营收和收入保障提升，探索站点站长与企业订单式合作模式，形成可持续的商业模式，支持村级电子商务服务站点设施设备维护更新，确保电子商务可持续发展。建立动态管理机制，适时淘汰不能充分发挥效能的站点。

（二）健全县镇村三级物流配送体系。通过完善运营制度设计，对定单、数据、场地、车辆、人员、包裹、线路等要素进行全面整合，实现提速降费。建设仓储物流配送中心，完善县镇村三级物流配送体系，提升“最后一公里”配送和站点可持续经营能力。

1.完善农村物流服务网络和末端配送网络建设。整合县域物流资源，建设农村电子商务物流信息管理中心，为各类物流信息提供录入、组织、维护、发布、查询、交流等服务。同时依托本地邮政、供销、大型快递物流公司或成立第三方公司等牵头整合本地快递物流资源，实现快递线路、信息、资源的共享，降低物流运营成本和消费者物流成本；强化县域农村物资下行配送和农副产品上行的物流服务能力，构建以县级农村物流服务中心、镇村级电商物流服务站点为依托的县镇村三级物流节点互联互通的农村物流服务网络，充分发挥邮政、供销、物流、快递等行业和企业的各自优势，明确分工，分区域、分环节加强合作，引导镇和村级服务站点间的物流时效对流，从而贯通镇和村级服务站点快件交互的死角，解决“最后一公里”物流难题、降低物流消费成本、提高物流交互时效性，促进农村各类物流资源及时高效调配。　

2.加快智慧物流体系建设。支持建设一个快递自动化分拣中转场或智慧物流信息化系统，包括物流配送信息、物流配送信息管理、快递员管理、物流大数据系统和智慧可视化大数据调度管理中心。具备对货物进行扫描、跟踪、查询、派送等信息一体化功能，支持由货物出发到客户签收的全程信息化远程监控。信息系统具备开放性接口，提供快递物流数据，供公共服务大数据中心智能对接。通过快递信息化系统的建设，进行数据汇总、预测分析，提高装载率及合理安排配车计划，实现效率化的配送。同时，引导或支持有实力的物流快递企业发展以互联网、物联网、云计算、大数据等先进信息技术为支撑的智慧物流，促进我县供需对接、产业升级、区域资源优化配置。

3.加强冷链物流体系建设。开展冷链物流体系建设。通过加强鲜活果蔬农产品冷链物流、检验检测等设施建设，提高鲜活果蔬农产品的物流和配送能力，在县级物流中心配有不低于60平方米的冷库，配有1辆或以上的冷链物流配送车，保障县镇村三级冷链物流配送。

4.打造镇村物流配送车队。采取政府引导、市场化运作的方式，鼓励快递物流企业通过新购或改造的方式，重新整合并组建一支外观标识统一、车辆标准统一、车辆调度统一、信息服务统一、车辆管理统一的城乡配送专用车队，逐步建立以标准化配送车辆为主体的物流配送车辆体系。

5.成立县电子商务与快递协会。为促进县级电商与快递行业健康发展，完善制度规范与监管，研究、探讨电商发展新趋势，完成政府部门委托的有关电商的其他工作，联合电子商务公共服务中心，统筹电商事业与三级物流体系深度融合。

（三）推动农村商贸流通企业转型升级。以促进农村流通现代化转型为目的，鼓励发展直营连锁、加盟连锁等经营模式，下沉供应链，提高农村品质消费供给，改善农村消费环境。

1.升级农产品行业区域公共品牌。重点升级“云上连山”区域公共品牌宣传和推广，培育以连山大米、高山茶叶、春桔、沃柑、砂糖桔、生姜（大肉姜）、茶籽油、沙田柚、淮山、莲藕、麻鸭等5至8个行业品牌。完成一套农产品公共品牌的VIS视觉体系设计，并提供一套县域农产品上行文案、定价、营销的全方位策划；授权、指导不少于20家企业进行区域公共品牌使用。推动农产品区域公用品牌体系建设，把区域公用品牌的申报、建设和维护作为推动农产品上行的必要保障。建立区域公用品牌使用与授权机制，由电商办授权与监管，提供生产标准(规范)与产品品质监管等服务，通过品牌背书，提升企业产品的溢价能力。

2.完善农产品上行体系。在京东、淘宝、天猫、拼多多开设2家“连山特色农产品电商馆”；开展特色优质农产品直播带货、电商节会等活动，每年不少于12次；举办“促销助农”等电商直播活动，每年不少于12次；参与省级大型农产品产销对接会，每年举行不少于3次，对优质电商平台签订网货供应协议；重点推进连山特色农产品网上销售，协助不少于20家涉农企业或个体入驻淘宝、天猫、拼多多等主流电商平台，农村网络零售额、农产品网络零售额同比增长30%以上。

3.完善农产品质量认证和溯源体系。完成农产品“三品一标”等质量认证，为本地10家及以上企业提供产品质量检测服务，每家检测一个单品。“三品一标”、著名商标、展会获奖等农村产品60%以上的实现网上销售。升级农产品溯源体系，围绕种植生产、采后处理、质量分级、包装配送等环节，实现农产品“从田间到餐桌”全过程质量安全追溯，推进农业生产标准化、产品无害化和管理规范化。

4.建立连山品牌营销管理中心。打造连山县域公共品牌，制定相应的准入规则、使用规范、管理制度，打造多个农村产品品牌。加强县域公共品牌农村产品的策划和设计，提档升级多款农特产品。完善公共品牌促进机制、品牌渠道机制、品牌宣传推广机制、品牌保护机制、信息引导机制。建立电商农村产品质量标准、分级标准和包装标准，对“标品”进行网销。

（四）培育农村电商创业带头人。电商培训注重实效性和转化率，定期回访培训对象，做好跟踪指导。开展各类型电商培训人次达1800人次以上，电商培训实现培训转化率（新孵化电商创业就业务工人员/参训人数）不低于1%。

1.电子商务基础与实操技能培训。对县镇村三级电子商务服务站点的负责人、涉农企业、合作社和电商从业人员，以及创业青年、返乡大学生、退伍军人、个体工商户等，分类分级、因材施教，开展基础与普及性培训、美工设计与新媒体运用实操培训、网店运营实操培训、电子商务高端人才培训；指导帮助本地企业、创客入驻淘宝、天猫、京东、拼多多等主流电子商务平台，开设店铺100家及以上，跟踪指导服务2年；开设网红培育课程，培育孵化本地不少于20名网红达人入驻今日头条、抖音、快手、B站等主流内容平台，并跟踪服务指导2年；通过本地网红+国内知名网红组合，扶持3至5位本土“网红”做大做强，持续不间断的为当地农特产品提供网络直播服务，提升本地产品知名度，“网红”粉丝数不低于10万，年带货不低于50万元。

2.建设一支永不走的“电商筑梦”导师团队。推进“农村电子商务筑梦行动”计划，通过“引进+本土化”的方式，组建10人以上具有“实践能力强、理论知识丰富、创新思维前沿、吃苦耐劳能力强”的扎根本土的高级电子商务人才队伍。培养一支永不走的县域农村“电商筑梦”导师团队，胜任普及型和增值型电子商务实操培训授课工作，入驻县级电子商务公共服务中心，为电商经营主体或涉农企业提供电商培训指导、策划包装、营销技能、电商实操、直播销售等培训服务，印制相关培训资料，如淘宝、京东、拼多多开店一本通等，完善培训后服务机制。

3.建设电商人才培训基地。在公共服务中心建设人才培训基地，对重点企业电商运营人员进行培训，主要包括升级产品打造、销售网络建设、本地网红培养等电子商务运营的高级专题培训，培训合格并授予结业证书；带领不少于10名的本地电子商务企业家、优秀电子商务从业者、镇村站点优秀负责人等相关人员到外省、市参观学习先进的电子商务发展理念和技术，推动我县农产品品牌和销售上行。

4.加强电商孵化与创业就业对接。做好培训效果转化跟踪服务，推动创业就业。在本地甄选20名及以上电子商务创富带头人或电商涉农企业负责人予以重点培养，辅导其开展电子商务创业，带领参与实操培训后的学员积极参加各类电子商务节会；打造本地电子商务创业标兵不少于10人，孵化不少于30名电商专业人才进行创业或推荐进入本地企业就业。

5.开设网络公开培训课程。在县级融媒体中心或微信公共服务平台上开设网络免费公开电商课程，制作上传电商知识视频及网上课件、现场授课视频、电商实战、创业典型案例、软文推广策略讲解等有关电商知识解读农村电商发展政策，学习电商创业与经营的实操技能和基本方法，实现普及型公益性培训。

五、项目实施进度

（一）启动阶段（2021年9月—2021年10月）

1.成立连山壮族瑶族自治县国家级电子商务进农村工作领导小组，制定下发连山壮族瑶族自治县国家级电子商务进农村综合示范县工作实施方案，制定项目和资金管理办法。

2.确立项目实施主体，有序推进项目实施。

（二）主要实施阶段（2021年11月—2023年8月）

1.依据《连山壮族瑶族自治县国家级电子商务进农村综合示范县项目实施方案》，组织和引导相关单位、第三方承办服务商、协会、企业积极建设实施电子商务进农村综合示范的各类项目。

2.建立健全项目台账制度，做好对电子商务进农村综合示范项目建设的全程动态跟踪和监管，督促检查项目实施进度，及时上报项目进展情况和年度工作总结。

（三）验收、总结推广阶段（2023年9月—2023年10月）

1.对全县电子商务进农村综合示范工作进行全面检查验收，对项目建设情况、运营情况及指标完成情况等进行梳理和总结。接受国家和省相关部门组织开展的绩效评价工作。

2.总结提炼连山电子商务发展模式，梳理项目实施中存在的短板，提出下一步工作思路，抓紧整改实施，进一步提高市场化运营能力，形成连山农村电子商务发展长效机制。

六、资金安排

项目计划总投资1100万元，其中中央专项资金1000万元，县财政安排农村电子商务发展引导资金100万元。中央财政资金不得用于网络交易平台建设、楼堂馆所建设、征地拆迁、购买流量、人员经费等经常性开支及提取工作经费。应避免支出项目和发展改革委安排的中央基建投资项目重复。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立县创建国家级电子商务进农村综合示范县工作领导小组，县政府主要领导任组长，分管县领导任副组长，各镇政府、县直相关单位为成员。明确成员单位职责，建成相互配合推进工作机制。县政府常务会议把示范创建工作作为常设议题，每半年至少听取一次汇报，确保工作顺利推进。

领导小组下设办公室，办公室设在县供销联社，由方丽文同志兼任办公室主任，县供销联社副主任韦光振同志兼任办公室副主任，负责统筹协调我县国家级电子商务进农村综合示范日常工作。

（二）健全体制机制。建立健全电子商务进农村工作协调联动机制，落实工作责任，按照“资源共享，互助发展”的原则，由县农村电商服务中心发起组建电商联盟，吸纳与电商发展相关的科研单位、金融机构、物流公司及各类企业和电商创业者自愿加入，积极争取中央、省、市有关电商项目政策、资金支持，搭建农村电商服务平台，合力推动电子商务进农村工作快速发展。

（三）明确工作职责。为确保我县按时按质完成示范县创建工作，各成员单位根据本单位职责，积极配合落实各项建设工作。

县人民政府办公室：全面、及时、准确、集中公开项目实施方案、建设内容、资金安排、决策过程的信息，并通过政府网站对外公示，接受社会监督。

县委宣传部（县文化广电旅游体育局）：指导协助农村电子商务工作的全面宣传与报道；做好旅游企业实施电子商务的引导和服务工作，参与全县电子商务规划、计划的制订工作。

县经济发展促进局：做好全县农村电子商务建设工作的综合协调工作，帮助协调做好产业园区、物流仓储快递以及综合性网上服务平台的建设。负责全县信息网络设施建设的规划、协调和管理，协调通信管线、站点、公共通信网规划，推进面向社会服务信息网络的资源共享和互联互通。

县财政局：负责全县电子商务进农村专项工作经费的落实与保障，监督使用全县电子商务发展专项资金，对符合相关政策的电子商务企业（网店）进行扶持，开展电子商务税务政策研究。

县人力资源社会保障局：负责把农村电子商务创业培训纳入到全县就业创业培训体系，提供一定的培训经费，开展网上创业认定研究和政策制定，落实网上创业再就业见习基地建设、大学生就业创业优惠政策的落实。

县住房城乡建设局：负责电商产业园的规划，研究落实规划管理的政策优惠。

县农业农村局（县乡村振兴局）：负责对全县的农特产品电子商务的推广培训工作，并做好农产品提供企业的规范和质量监管工作，负责把农村电子商务人才纳入到农村实用人才建设体系，并把农村电子商务培训纳入到全县农民培训计划；引导专业合作社、协会从事电商工作。整合帮扶资金，涉农电商的发展。

县市场监管局：负责做好对电子商务企业（网店）的登记，加强对农村电子商务企业（网店）诚信教育和网上监管，加强食品安全监管。

县统计局：负责全县电子商务发展数据及企业发展情况的统计工作，参与总体规划、政策措施的制定。

县供销联社：完善供销网络体系建设，整合相关平台，促进产品通畅销售，推进基层供销社电子商务服务建设。

县电商办：负责做好全县电子商务发展规划和实施方案，起草相关电商优惠政策，统筹全县电商发展事务，负责处理县政府电子商务日常工作。负责电商园区内电子商务相关工作事宜。

团县委：负责开展农村青年电商人才培训和农村电商知识普及，协助招募农村电商带头人。

县妇联：负责开展农村妇女电商人才培训和农村电商知识普及，协助招募农村电商带头人。

中国邮政连山分公司：负责进一步推进邮政电商平台，完善邮政物流配送体系建设。

中国电信连山分公司、中国移动连山分公司、中国联通连山分公司：负责加强对全县农村的通信基础设施建设，改善农村通信条件，对农村电子商务企业（网店）给予一定的资费优惠。

各镇人民政府：负责辖区内的电子商务进农村工作，指导镇村做好平台、网络建设，畅通工业产品进农村、农特产品进城市渠道。

（四）大力宣传引导。充分利用政府门户网站、微博、微信等新兴媒体和广播、电视、报刊、杂志等传统媒体，多渠道、多形式、多频率的开展电子商务进农村综合示范工作政策宣传。及时发现和认真总结示范工作中出现的典型经验与做法，加强与媒体合作，通过整体策划、专题活动、定期宣传等方式，及时总结推广成功的运营模式，树立一批农村电子商务先进典型。对农村青年创业创新、农村产品网销、农村物流解决方案、乡村振兴、企业运营模式等典型案例及时汇总、归纳和上报，加大宣传推广，促进相互借鉴和交流合作。

（五）加大政策扶持。全面落实“国家级电子商务进农村综合示范县”各项政策措施，相关成员单位要在贯彻落实国家和省、市扶持信息化建设和电子商务发展的各项政策中给予倾斜。研究制定促进我县电子商务发展的扶持政策，落实政策扶持资金，采取以奖代补、贷款贴息等形式，加大对示范企业及项目的扶持。

（六）规范行业监管。围绕消费者权益保护、商业秘密保护、网络信用管理等重点环节，研究制定电子商务监督管理办法，确保电子商务监管工作规范化、经常化。强化公安、市场监管、税务、经促、文化旅游等部门在电子商务活动中的监管职能，促进网络交易主体守法经营，严厉打击网络售假和网络诈骗等违法行为。发挥农村电商中心监督作用，加强行业自律，促进我县电子商务产业健康发展。

（七）聘请专家顾问。重视发挥信息服务组织的作用，聘请有项目经验的专家顾问，引进外部力量和成熟经验，拓宽思路，提供商务信息服务、政策与技术咨询服务，协助政府主管部门工作人员共同落实、有效实施。

七、相关工作要求

（一）提高认识，积极主动作为。国家级电子商务进农村综合示范项目是由财政部办公厅、商务部办公厅和国家乡村振兴村综合司联合开展，旨在推动农村电子商务深入发展，进一步完善优化农村市场体系，促进农村流通现代化，助力乡村振兴。2021年国家级电子商务进农村综合示范项目创建时间是从2021年至2023年年底，省商务厅将于2023年上半年到我县对建设情况进行绩效考评，并将考评结果上报国务院，国务院还会对通过考评的综合示范县进行一定比例的抽查复检。面对时间紧、任务重、考评严格的情况，各单位要提高思想认识，根据单位职能主动跟进，积极作为。县有关单位要发挥部门的优势，为创建工作出谋划策。各镇政府要充分调动整合当地资源，在电商氛围营造、人才培训、农特产品品牌挖掘培育等方面发挥重要作用。

（二）加强协调，定期召开会议。国家级电子商务进农村综合示范项目涉及面广、事务繁杂，各成员单位要加强沟通、密切配合，安排1名分管领导具体负责，并指定专门人员负责工作的跟进落实。领导小组办公室要强化组织协调，每两个季度至少组织召开1次工作领导小组联席会议，研究解决综合示范工作实施过程中遇到的问题和困难。

（三）强化监管，保障项目实施。国家级电子商务进农村综合示范项目专项资金使用要求非常严格，对支持重点和范围、资金额度及拨付程序等都作了规定，县财政局要对申请资金的材料进行审核把关，对资金的使用情况进行监管，确保专项资金专款专用合法合规。县纪委监委要加强对创建国家级电子商务进农村综合示范项目的监督检查，对存在慢作为、不作为、乱作为的单位和个人实施问责，为项目建设保驾护航。