一、出台背景与必要性
根据《关于印发〈广东省农业农村厅关于现代农业产业集群培育行动方案（2025年-2027年）〉的通知》（粤农农函〔2025〕291号）、《关于印发连山壮族瑶族自治县人民政府2026年度行政规范性文件立项工作计划的通知》（山府办发〔2026〕3号）等文件精神和县委县政府有关工作部署要求，结合我县实际情况，为充分发挥黑山羊产业在促进农民增收、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的重要作用，加快推进连山黑山羊产业高质量发展，进一步激活黑山羊产业发展新动能，特制定《连山壮族瑶族自治县黑山羊产业奖补实施意见（试行）》（下称“《实施意见》”）。
二、实施目标与政策意义
《实施意见》的实施，目标是带动全县黑山羊产业规模稳步扩大，加强黑山羊产业的联农带农作用，推动我县黑山羊产业高质量发展。当前，我县黑山羊产业仍面临养殖户信心不足、防疫技术不到位、品牌影响力不足等突出问题，《实施意见》的实施，有助于进一步激活黑山羊产业发展新动能，促进农民增收、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
三、主要内容解读
《实施意见》的主要内容共分为十项：
（一）指导思想。明确了本《实施意见》的指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实中央农村工作会议部署，扎实执行省委“1310”具体部署和“百千万工程”产业发展要求，紧扣现代农业产业集群培育行动方案，立足连山生态禀赋与国家重点生态功能区、广东省生态发展区定位，按照“全要素集聚、全链条增值、全产业融合”思路，推动黑山羊产业高质量发展，构建特色产业集群，为乡村全面振兴注入持久动能。
（二）产业现状。对我县黑山羊产业现状的简要概述。我县黑山羊经营主体以散养户为主，黑山羊产业面临着养殖户信心不足、防疫技术不到位等问题，亟需相关政策激活黑山羊产业发展的动能。
（三）基本原则。主要包括政府主导原则、谁养奖谁，先养后奖原则、自愿公开原则、合规性原则。
（四）建设目标。明确了本《实施意见》的建设目标，旨在推动全县黑山羊产业规模稳步扩大，品牌企业效益和联农带农作用更加明显。
（五）奖补对象。本《实施意见》的奖补对象为在本县行政辖区内从事黑山羊养殖的养殖企业、农民专业合作社、家庭农场、养殖户等养殖主体。
（六）奖补范围及标准。明确了本《实施意见》的奖补范围及标准，包括种源引进奖补项目、羊舍建设奖补项目、黑山羊出栏奖补项目、品牌创建奖补项目，各项目均对奖补标准、技术要求及相关事项作出了详细规定。
（七）实施流程。明确本《实施意见》奖补项目申报、实施、验收、公示、资金兑现的相关要求，包括申报所需材料、项目验收时间与流程、项目公示形式等。
（八）项目资金来源。明确了本《实施意见》项目资金的来源。
（九）保障措施。本项为《实施意见》的保障措施，包括强化组织领导、加强项目质量及资金管理、加强服务指导，保障本实施意见能合法合理施行。
（十）实施时间。明确本《实施意见》的施行期限。
四、制定的亮点
本《实施意见》从黑山羊种源引进、羊舍建设、出栏激励、品牌建设四个方面设定奖补政策，形成了一套推动黑山羊产业升级的“组合拳”。种源引进奖补精准补贴产业“源头”，有效破解育种难题；羊舍建设奖补直击产业“硬件”短板，有力推动产业标准化发展；出栏奖补引导养殖主体规范出栏，稳步提升产业规模化水平；品牌创建奖补旨在促进我县黑山羊品牌建设，切实提升产业附加值。
五、解读机关和联系方式
该《实施意见》具体实施事项由连山壮族瑶族自治县农业农村局负责解释。
县农业农村局联系电话：0763-8739098。
粤公网安备 44182502000001号
