2025年县政协提案选登

2025年县政协提案选登

编者按：

2025年3月召开县政协十一届五次会议期间，全县政协委员围绕县委、县政府重要决策部署，围绕社会公众关心的重要民生问题，发挥自身优势，提出了一系列意见建议，为党和政府科学决策提供了重要参考。连山政协推出“2025年县政协提案选登”报道，为您呈现提得好、承办得好的部分提案。

提案：关于完善二广高速连山出口往县城方向路段市政基础设施的建议

委员：杨珍桃

内容：

理由：近年来，县委县政府不断加大对市政基础设施的投入建设力度，我县城市建设取得明显成效，市政建设和城市面貌发生显著变化，城市功能持续完善、城市形象不断提升，赢得广大群众的一致赞誉，但二广高速连山出口往县城方向路段的市政基础设施日常管理维护不到位，存在以下问题：一是该路段道路两旁的路灯较暗，对过往车辆和行人夜间出行造成明显的视觉差；二是该路段左侧绿化带旁人行道的板砖有破损且维修不及时，路面高低不平；三是该路段的河水常年干涸，河道两旁的杂草和高杆植物丛生。

解决办法：连山县城是广东省首个以县城为主体的开放式国家AAA景区，每年都有大量游客前来打卡游玩，市政基础设施的完善与否直接影响游客对连山的城市印象和游玩体验，应予以重视。为此，建议：

一是理顺管理关系。明确职责任务、压实工作责任，形成由住建、交通、水利等部门共治共管和人民群众共同参与的工作格局，形成工作合力。

二是加强日常管护。建立巡查管护长效机制，加大日常巡查管护工作力度，对影响群众出行的路灯、板砖等进行更换或维修，对河道进行定期清理，及时消除安全隐患，维护城市良好形象。

三是整体打造提升。结合正在开展的文明城市创建等工作，对县城“一河两岸”的景观进行整体打造，并融入壮瑶民族特色元素，持续美化城市景观，提升城市品质。

答复（承办单位：县住房和城乡建设管理局）：

杨珍桃委员：

您提出的《关于完善二广高速连山出口往县城方向路段市政基础设施的建议》己收悉，经我局讨论研究决定，现答复如下：

针对您提出的完善二广高速连山出口往县城方向路段市政基础设施的建议，我局今年已开展实施广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目（三期）—吉田镇典型镇培育“七个一”建设项目和广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目（三期）—一河两岸人行道及市政配套设施改造工程，建设内容涉及高速出口往县城方向路段的人行道拓宽改造、修复和打造了3个路口节点的绿地景观提升等。后期我局将组织市政园林、路灯、环卫养护单位，加大对二广高速连山出口往县城方向路段的市政设施巡查维护力度，及时开展绿化带杂草清理、绿篱修剪和路灯设备更换、维修以及基础设施修复等工作，保障该路段亮化、美化以及环境整洁，为游客和市民提供舒适的游玩体验。

此外，县水利局已在该路段市政基础设施水利部门参与的项目有一河两岸碧道和翻板闸运行维护，县城一河两岸碧道 2021 年开始建设，已基本完成建设和验收，后期将加强城防工作和碧道管护工作，定期清理河道两旁的杂草和高杆植物，保障县城河畅水清岸绿。后续我局在项目谋划阶段将继续融入民族特色，不断提升城市品质。

在今后的工作中，我局将继续坚定不移地抓好对市政基础设施的建设工作，持续做好民生服务保障工作。

感谢您提出宝贵的意见和建议！

办理结果：已解决。

提案：关于利用科技赋能让连山闲置农田变“丰收良田”的建议

委员：黄丹平

内容：连山冬季闲置农田面积颇为可观，这不仅是土地资源的浪费，也限制了农业整体效益的提升以及农民收入的增加。而当前人工成本不断攀升，传统种植模式下收益微薄，甚至入不敷出，致使农民积极性受挫，对继续耕种望而却步，进一步加剧了土地闲置问题。

建议：

一、加强科技学习与引进。一是组织农业部门相关人员、种植大户等赴周边先进县市区考察学习，深入了解其智能农业设备应用、农业科技管理模式等方面的成熟做法，并结合连山实际情况进行引进与推广。二是与农业科技企业合作，在连山适宜区域试点推广如农业物联网系统，实时监测土壤肥力、湿度、温度等数据，为精准种植提供科学依据，提高土地利用率和农作物产量。

二、推广适合冬季的农业科技项目。一是邀请农业科研机构专家来连山调研，筛选出适合本地冬季低温环境的农作物品种，如耐寒的蔬菜、特色中药材等，并配套相应的种植技术进行推广，利用科技手段保障其良好生长，打破冬季农田闲置的局面。二是推广现代化温室大棚技术，通过建设一定规模的温室大棚，调控内部温度、光照等环境条件，实现冬季农作物的种植，让闲置土地在冬季也能产出效益。

三、构建抱团取暖合作模式。一是引导农民成立农业合作社或产业联合体，整合分散的闲置土地，统一规划种植项目，实现规模化、标准化经营，提高与市场对接的话语权，降低采购农资、引进技术等成本。二是搭建合作交流平台，促进合作社与农业企业、电商平台等合作，通过订单农业、农产品深加工、线上销售等方式，延伸农业产业链，提升农产品附加值，保障农民收益，增强农民参与利用闲置土地发展农业的积极性。

四、强化科技人才支撑与培训。一是出台优惠政策吸引农业科技人才来连山扎根服务，为科技赋能农业提供人力保障，鼓励他们深入田间地头指导农民运用新技术、操作新设备。二是定期组织针对农民的农业科技培训，邀请专家讲解新种植技术、智能设备操作等知识，提升农民科技素养，使其能更好地参与到利用科技改造闲置土地的农业生产实践中。

五、完善政策保障与资金支持。一是政府制定专项扶持政策，对采用科技手段利用闲置土地进行种植的农户、合作社等给予补贴，例如对建设温室大棚、购置智能设备等给予资金支持，减轻其前期投入压力。二是设立农业科技发展专项资金，用于支持相关科研项目开展、科技成果转化以及科技培训等工作，确保利用科技赋能让闲置土地变“丰收良田”的工作能持续、稳步推进。

综上所述，希望通过上述举措，充分借助科技之力，借鉴周边经验，让连山的闲置农田不再闲置，成为推动农业产业发展、助力农民增收的“丰收良田”，实现连山农业的转型升级与可持续发展。

答复（承办单位：县农业农村局）：

黄丹平委员：

您提出的《关于利用科技赋能让连山闲置农田变“丰收良田”的建议》收悉。经我局讨论研究决定，现答复如下：

您的提案深入分析了我县冬季闲置农田的现状，所提出的加强科技学习引进、推广冬季农业科技项目、构建合作模式、强化科技人才支撑、完善政策保障等五个方面的建议，对于盘活土地资源、提升农业效益、促进农民增收具有重要的指导意义。针对您的宝贵建议，我局已采取以下措施：

一、农业监测体系建设方面

在病虫监测预警方面，我县已利用省级项目资源，已建成较健全的病虫监测体系，做到全县覆盖，各镇均有设立监测点。一是在2025年6月完成了省病虫疫情监测项目的1主3副监测站建设，其中以福堂镇永丰村为主要测报点，小三江镇中和村、上帅镇连官村、禾洞镇禾坪村分别建设了副测报点；二是持续发挥和完善高标准农田建设项目的作物病虫监测点，于2025年前已在太保镇莲塘村、太保镇保城村、吉田镇沙田村、永和镇桂联村、小三江镇田心村分别建设立了五个病虫监测点。目前，我县正在按照“聚点成网”“互联网+”的总体要求，加强田间自动化、智能化监测点和信息化平台建设，完善全省农作物病虫疫情监测体系，提升重大病虫疫情监测预警能力，推进加大对全县农作物病虫发生情况的实时采集、动态监测和数据分析的覆盖面，利用省病虫疫情监测点每日更新数据并运用分析模型进行研判，为有效预测病虫发生概率、精准防控、减少灾害损失提供了科学依据，为进一步实现农作物稳产增产奠定了基础。

二、冬闲田综合利用方面

针对冬季农田闲置问题，我县积极争取并实施2025年轮作休耕项目，重点推广冬种紫云英等绿肥作物，项目实施面积达2650亩以上。通过利用冬闲田种植紫云英，不仅有效盘活了土地资源，避免了冬季抛荒，更重要的是，紫云英作为优质绿肥，在春季翻压还田后能显著增加土壤有机质，改善土壤结构，起到化肥减量增效的作用，是实现藏粮于地、提升耕地可持续生产能力的重要举措。同时，积极推进油菜种植，完成冬种油菜800亩（已播种），进一步拓宽冬闲田利用途径。

三、特色产业发展方面

在稳定粮食生产的前提下，着力培育地方特色产业，以产业集聚发展带动土地高效利用，积极打造了2个集中连片百亩的连州菜心种植示范基地，通过在基地推广应用标准化生产技术、绿色防控技术等，提升单产和品质，示范带动周边农户提高种植效益，从而增强农户持续经营的意愿，减少因效益低下导致的土地隐性闲置。

四、农业人才培训方面

2025年，我县结合“农业主导品种与主推技术推广”“水稻单产提升行动”“优质稻高产栽培”等重点项目，通过送教下乡、田间课堂、实地观摩等灵活多样的形式，举办农业技能培训14期，累计培训农户371人次。通过技术示范、推广和培训，有效促进和提升了从业农户的种植技术水平、田间管理能力和经营管理意识，同时为我县推进农业新技术、新模式的推广应用的本土人才培养和储备添加了“养分”。

五、政策支持方面

为营造有利于农业产业发展的良好环境，我县明确了推进特色产业的发展方向、重点，统筹协调落实产业发展专项资金，用于支持镇村发展特色种养业、农产品加工等产业，助力村集体经济壮大和农户增收。这些政策举措，为吸引社会资本投入、激发各类主体参与开发利用闲置土地的积极性提供了一定的制度保障和资金引导。

下一步，我局将重点开展以下工作：一是引进筛选耐寒作物品种，适度发展冬种产业，挖掘冬季土地潜力。二是培育新型经营主体，推动土地流转与规模化经营，延伸产业链条。三是强化人才引育，开展针对性技能培训，提升科技应用能力。四是完善政策扶持，整合资金资源，对应用新技术盘活冬季闲置农田的主体给予重点支持。

感谢您对我县农业农村工作的关心和支持！恳请您继续为连山农业的高质量发展建言献策。

办理结果：已解决。