2025年，在县委、县政府的坚强领导下，永和镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，紧扣《广东省2025年法治政府建设工作要点》要求，扎实推进依法行政各项工作，法治政府建设取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：
一、主要工作举措及成效
（一）提高政治站位，深化法治政府建设思想认识
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组、政府支部党员大会、全体干部职工会议等重要议程。2025年以来，组织召开党委理论学习中心组专题学习10场次，集中学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等法治主题内容5次；召开政府支部党员大会13次、全体干部职工大会2次；团镇委组织机关及村（社区）团支部开展党的二十届二中、三中、四中全会精神学习活动15场次，切实推动全镇上下统一思想、凝聚共识。
严格落实省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”，聚焦全面深化改革任务，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进社会治理重心向基层下移，发挥“网格员+信息员”体系作用，完善矛盾纠纷预防调处化解机制，提升信访工作法治化水平，持续加强法治乡村、平安乡村建设，以高水平法治保障“百千万工程”落地见效。
认真执行《全国统一大市场建设指引（试行）》，加快转变政府职能，优化法治化营商环境，推动政府治理规范化、程序化、法治化，全面落实严格规范公正文明执法要求，不断提升法治政府建设质量。
（二）强化依法行政能力，推进数字法治政府建设
持续加强领导干部依法行政能力建设，组织参加广东省干部网络学院在线培训，实现参训人员全覆盖，考试通过率达100%，有效提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
全面推进数字政府升级，优化审批服务流程，提升便民服务水平。辖区内10个村（居）委会均配备“粤自助”政府服务自助机，群众可就近办理高频民生事项，大幅减少办事时间与出行成本，真正实现“让数据多跑路，群众少跑腿”，政务服务效能显著增强。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化
严格执行《广东省重大行政决策程序规定》，落实“三重一大”制度，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保重大政策和举措符合法律法规要求。
建立健全政府法律顾问工作机制，与专业律师事务所签订服务合同，聘请执业律师担任法律顾问。在重大行政决策、重要合同签署、规范性文件制定等工作中，充分听取法律顾问意见，全年共开展法律咨询和文书审查60余次，进一步提升了行政决策的合法性、科学性和权威性。
（四）严格规范公正文明执法，提升行政执法质效
强化案件查办实效，全年依法作出行政处理决定6宗，始终坚持政治效果、法律效果与社会效果相统一，切实将法治权威转化为社会治理效能，推动形成依法办事、守法经营的良好社会导向。深化日常监，围绕“商品包装”“证照管理”等重点领域，累计开展执法检查14次，及时规范市场主体经营行为，着力营造公平有序的市场环境。
聚焦规范文明，开展规范涉企行政执法专项行动，对照涉企行政执法重点问题清单，对自2022年以来的综合行政执法工作情况进行了全面回顾与梳理。针对自查发现的问题，通过加强组织统筹、建立健全监督体系、强化执法人员培训与教育等方式，及时落实好整改举措，规范涉企行政执法活动。落实行政执法“三项制度”，做好执法全过程记录，执行重大执法决定法制审核，并通过广东省行政执法信息公示平台和清远市公共信用信息管理系统累计公示行政检查信息14条、行政处罚信息3条，实现执法行为可追溯、可监督。
加强执法队伍建设，组织执法人员参加各类业务培训34人次，不断提升执法队伍政治素养和专业执法能力。强化执法资格证管理，组织在编在岗人员参加2025年度举行的行政执法人员综合法律知识网上考试，其中7名人员通过了此次考试。
（五）健全社会矛盾纠纷多元调处化解机制，维护基层稳定
全面落实“一村（居）一法律顾问”制度，10个村（居）均配备法律顾问，提供法律咨询、法律援助、法治宣传和人民调解服务，引导群众依法理性表达诉求。
持续推进人民调解组织体系建设，在各村（居）设立村级调解室，组建自然村调解小组，聘任村级人民调解员185名，形成“村级调委会—自然村调解小组—调解员”三级调解网络。2025年共受理并成功调解各类矛盾纠纷35宗，涉及金额69.35万元，调解率和调解成功率均为100%，基本实现“小事不出村、大事不出镇”。
依托12345政务服务便民热线平台，及时回应群众关切，全年接收事项117起，全部按时办结，群众满意度稳步提升。
（六）主动推进政务公开，提升政务服务透明度
坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，依法依规推进政务信息公开。通过连山壮族瑶族自治县政府门户网站、微信公众号、镇政府公告栏等多种渠道，及时公开政策法规、土地征收、补助发放、重点项目进展和政府工作动态等信息，切实保障群众知情权、参与权和监督权，推动权力运行公开透明。
（七）创新法治宣传教育形式，营造良好法治氛围
积极探索普法新路径，充分利用“永和青年说”视频号、广场电子显示屏等新媒体平台，制作播放具有本地特色的普法短视频，扩大宣传覆盖面。深入开展“法律七进”活动，发挥法治副校长、驻村律师、网格员等力量作用，面向群众普及常用法律法规知识。
2025年共组织开展法治主题宣传活动24场次，接受群众法律咨询160余人次，发放宣传资料6000余份，群众法治意识和依法维权能力逐步增强。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）切实履行领导责任
镇党政主要负责人带头贯彻落实法治建设各项要求，将法治政府建设纳入年度重点工作统筹推进。对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，督促领导班子成员和部门负责人依法履职，严禁干预司法活动或插手具体案件处理。
（二）抓实法治学习培训
党政主要负责人带头学习习近平法治思想和全面依法治国重要论述，主持召开党委会议、党员大会、干部职工大会等，传达学习中央、省、市、县有关会议精神和法律法规。
（三）坚持依法科学决策
充分发挥镇党委在法治建设中的领导作用，把法治政府建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度工作计划，做到同部署、同推进、同考核。定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决重点难点问题。严格执行重大行政决策法定程序，强化合法性审查机制，确保各项决策依法合规、科学可行。
三、存在的主要问题及原因分析
尽管2025年法治政府建设取得一定成效，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在以下方面：
（一）法治理论学习深度有待加强
当前法治教育培训仍以集中授课、讲座等传统形式为主，针对性和实践性不足。部分干部对法治理论学习重视不够，主动性不强，学习停留在表面，未能有效转化为运用法治思维推动工作的能力。
（二）普法宣传实效有待提升
普法宣传方式相对单一，仍以宣讲会、发传单、挂横幅为主，新媒体融合应用不够充分，宣传阵地建设滞后。普法内容缺乏精准匹配不同群体需求的设计，覆盖面和影响力有限，部分群众对法律认知程度不高，依法维权意识较弱。
（三）执法队伍能力建设仍需加强
执法队伍的专业结构和能力素质与新时代基层治理现代化要求相比，仍存在一定差距。一是专业能力存在不足，在法律文书制作、证据固定、复杂案件查处及群众工作方法等方面的专业化、精细化程度有待提升，运用说服教育、劝导示范等非强制性手段的能力也有提升空间。二是法律适用与程序意识有待深化，执法人员在面对面广、量大、线长的执法事项时，法律知识储备不足，对法律法规的理解和运用有时不够精准，执法过程的规范性和证据意识需进一步强化。三是系统化培训有待加强，现有的业务培训在内容和形式上仍需优化，缺乏常态化、针对性的实战练兵。
四、下一步工作安排
（一）持续深化习近平法治思想学习贯彻
制定年度法治学习培训计划，综合运用专题培训、研讨交流、线上学习等多种形式，系统开展习近平法治思想和相关法律法规学习，不断增强领导干部依法治理能力和依法行政水平。
（二）加大普法宣传力度和实效
整合司法、综治、教育等部门普法资源，利用民法典宣传月、国家宪法日等重要节点集中开展法治宣传活动。创新宣传方式，推出更多群众喜闻乐见的普法产品，落实“谁执法谁普法”责任制，强化以案释法、现场说法，提升普法针对性和感染力，推动形成尊法学法守法用法的良好社会氛围。
（三）强化执法队伍能力建设
加强执法业务培训，通过集中授课、案例研讨、实战演练等多种形式，重点强化执法人员综合素质能力水平提升，尤其是现场办案、调查取证等业务能力，提升执法人员独立办案能力。贯彻依法行政工作意识，坚持把依法行政贯穿到执法工作的全过程，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权利，促进严格规范公正文明执法。强化作风建设，持续开展廉政教育和纪律作风整顿，筑牢拒腐防变思想防线，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的执法队伍。
连山壮族瑶族自治县永和镇人民政府
2025年12月30日
粤公网安备 44182502000001号
