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小三江镇人民政府2024年法治政府建设年度报告

  2024年,小三江镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,深入学习党的二十大、二十届三中全会精神,围绕省委“1310”、市委“十大行动方案”具体部署思路举措,健全工作机制,全方位提高依法行政水平,高水平推进法治政府建设。现将小三江镇2024年法治政府建设工作报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

  小三江镇将习近平法治思想和党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署纳入党委理论学习中心组学习计划,镇全体领导班子以集中学习、自学等方式学习习近平法治思想有关内容,推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,进一步增强学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”、市委“十大行动方案”具体部署推动法治广东、法治清远建设的具体举措

  小三江镇认真贯彻落实党中央关于依法治国的决策部署,深入学习习近平法治思想,围绕省委“1310”、市委“十大行动方案”具体部署,不断提升小三江镇的依法治理水平,为“百千万工程”和平安建设提供法治保障。为学习宣传贯彻新施行、新修订相关法律法规和加大普法宣传力度,提高干部群众法治意识,小三江镇以推进“八五”普法为契机,充分利用各类会议、镇委党校和新时代文明实践所(站)等平台,积极组织开展习近平法治思想和各类法治教育宣传活动,深入开展法律“六进”活动,扎实抓好宪法、民法典、扫黑除恶常态化宣传、《反有组织犯罪法》、森林防火、交通安全、反诈、反邪、禁毒等学习宣传,不断扩大普法的工作覆盖面和法治建设的群众知晓率,营造浓厚法治氛围,推动习近平法治思想更加深入人心。

  三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  小三江镇认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,对照《连山壮族瑶族自治县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,积极履行法治建设第一责任人职责,坚持以学促干、学用结合、重在实践的原则,带头深入学习、牵头抓好教育培训,利用理论学习中心组、党委会传达学习习近平法治思想和党的二十大、党的二十届三中全会关于法治建设重大部署,示范带动党员干部对新实施法律法规的学习,促进干部法律素质的提升。认真贯彻民主集中制原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,凡涉及“三重一大”事项的,都按规定讨论决定,确保决策科学化、民主化、公开化,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)健全完善行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法

  一是全面推行行政执法三项制度。通过广东省行政执法信息公示平台及时公示公开《行政执法主体资格清单》,内容包括行政执法主体、人员、职责、依据、程序等信息。加强执法档案记录,规范文字记录、音像记录,做到了执法全过程留痕和可回溯管理。

  二是加强行政执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗制度,建立了执法人员数据库,定期调整更新,并按照相关文件要求组织干部参加行政执法证考试,目前小三江镇持有执法证件人员30人。

  三是提升行政执法规范化水平。组织行政执法人员定期开展业务培训,深入学习相关法律法规和执法程序,提高执法人员的法律素养和业务能力。同时,加强对行政执法行为的监督,确保每一项执法行为都严格依法进行,保障当事人的合法权益。

  (二)完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解体系,不断促进社会公平正义

  一是强化“法律明白人”队伍建设。发挥“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。通过严格筛选考核,在辖区9个村社培养了37名“法律明白人”,为推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。

  二是落实“一村(社区)一法律顾问”制度。小三江镇9个行政村法律顾问覆盖率达100%,村法律顾问充分发挥熟悉基层工作的优势,通过现场值班,电话咨询等方式积极为群众解答法律问题,做好困难群众的来访、接待工作,接受群众提出的法律援助申请,在充分利用司法所现有人员力量的基础上,有效整合村居法律顾问、镇专职人民调解员等力量参与窗口接待,进一步加大了法律援助宣传的力度,本着服务人民,以人为本的原则,积极开展法律服务、法律援助。2024年,村居法律顾问为来访群众提供法律服务362次,开展法治宣传讲座共43次。

  三是推动矛盾纠纷多元化解。践行和发展新时代“枫桥经验”,全面深化“1+6+N”基层社会治理体系建设,深入推进矛盾纠纷排查化解工作,充分发挥“人民调解+司法确认”的优势,积极推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。2024年,小三江镇共调解各类矛盾纠纷41宗,开展司法确认17宗。

  (三)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行

  一是主动公开政府信息。重点围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》法定主动公开内容,坚持“应公开尽公开”原则,扎实推进政府信息公开工作。2024年,通过政府网站平台主动公开信息54条,其中:乡镇动态41条,部门文件4条,财政预决算及三公经费信息2条,组织机构信息5条,政府信息公开指南、政府信息公开工作年度报告各1条。

  二是加强政府信息管理。日常工作中,建立健全信息公开审查、处理机制,严格落实“三审三校”制度。落实专人负责政府信息公开工作,根据政府信息公开审查机制,按照“先审查,后公开”“一事一审”原则及保密审查的要求,凡是需公开的政府信息,由镇党政和人大办公室负责审查,经相关分管领导、主要领导审核签发,不断提高信息公开质量和效率。

  三是积极回应社会关切。小三江镇安排专人负责解读回应工作,及时回应公众关切信息。2024年,收到政府门户网站留言0条,共受理12345政务服务便民热线321单,办结率100%。

  五、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

  尽管小三江镇在推进法治政府建设方面取得了显著成效,但仍存在一些不足之处。一是法治理论学习有待加强。部分干部对法治理论学习不够深入,对新修订的法律法规掌握不够及时,导致在实际工作中存在运用法律手段解决问题的能力不足。二是法治宣传教育的广度和深度仍需加强。日常普法形式以讲座、宣传单、横幅等为主,宣传渠道有限,群众以被动输入为主,主动参与率低。三是基层行政执法行为规范仍有短板。目前小三江镇执法人员个人素质水平不一,具有法律专业素养的干部少,难以满足实际执法工作的需要。

  六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)加强组织领导建设,持续深化法治学习。加大领导干部对习近平法治思想和各类法律法规的学习力度,提升干部法治素养,确保法治理念深入人心。定期组织法治培训,邀请法律专家进行授课,增强干部队伍的法治意识和依法行政能力。

  (二)持续加强法治宣传教育工作,提升全民法治素养。创新普法形式,结合新时代文明实践所(站)等平台,利用线上线下相结合的方式,开展形式多样的法治宣传教育活动,如法律知识竞赛、模拟法庭、法治文艺演出等,提高群众参与度和普法效果。

  (三)强化基层行政执法队伍建设,提升执法能力和水平。加大执法人员的培训力度,定期组织执法人员参加法律法规、执法程序、执法技巧等方面的培训,提高执法人员的法律素养和业务能力。


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