2024年，县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，根据《连山壮族瑶族自治县2024年法治政府建设工作要点》要求，紧紧围绕交通运输行业工作和法治政府建设目标，保障法治交通建设取得实效。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：
一、深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署
县交通运输局严格落实“第一议题”学习制度和党组理论学习中心组学习制度，常态化推动党员领导干部学原文、悟原理、谈体会，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署，将学习成果转化为推动法治政府建设的实际行动，扎实推进交通运输法治领域改革任务的贯彻落实。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动法治政府建设
我局坚持以习近平法治思想作为根本遵循和行动指南，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、县委“十大行动方案”，坚定不移推进法治政府建设。一是把习近平法治思想和新修订的、重要的法律法规纳入第一议题、党组理论学习中心组专题学习研讨内容。制定2024年度领导干部学法计划，组织干部职工参加2024年度学法考试。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制，把习近平法治思想纳入普法责任清单以及领导干部应知应会法律法规清单，将习近平法治思想贯彻到普法工作全过程。三是不断加强交通运输领域法治宣传，结合宪法宣传周、节能宣传周和低碳日、安全生产月、路政宣传月等积极开展普法宣传活动，营造良好法治氛围。
三、履行第一责任人职责情况
（一）扛牢主体责任。我局主要负责人积极推进法治建设，切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责，建立了局法治政府建设工作领导小组，切实加强组织领导，层层压紧压实工作责任，细化分解工作任务，为推进法治政府建设工作提供了组织保障。定期召开党组会议，开展法治政府建设工作专题讨论，听取各部门法治工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设工作纳入年度工作要点，始终把法治政府建设摆在工作的重要位置，亲自部署、亲自推动、亲自检查，不断推动交通运输系统法治工作实现新进步、迈上新台阶。
（二）强化学习引导。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，推动领导干部带头遵规学规守规用规、尊法学法守法用法，真正让法治深植于脑、内化于心。严格落实会前学法制度，不断增强领导干部依法行政、依法办事的意识和能力。
（三）坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，依法民主科学决策，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，切实提高依法行政水平。依法推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，及时按照政府信息公开要求和程序在县人民政府门户网站对规范性文件、依法行政目录等信息进行公开，确保政务信息的公开、透明，推动政务公开常态化、制度化。
四、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）持续深化“放管服”改革。一是优化审批流程，提升服务效率。推行“一网通办”，实现高频事项线上办理，减少群众和企业跑腿次数；精简审批材料，缩短审批时限，提高审批效率；在县政务服务中心的交通运输专项服务窗口，实行材料线下一次性收取、内部流转，落实“最多跑一次”要求。二是积极推进“开办运输企业一件事”工作，依托广东政务服务网“高效办成一件事”平台，通过优化审批流程、建立一站式服务窗口等措施，进一步提升行政效能，为广大企业、群众高效办成“开办运输企业一件事”提供便利。三是规范交通运输行政许可审批中介服务事项。根据相关部门工作部署要求，我局对所涉及的行政许可审批中介服务事项进行全面梳理自查，未发现不合理或违规事项。四是进一步加大简政放权力度，重新对道路运输行政许可相关事项进行了梳理，进一步明确了行政审批事权关系。2024年共办理行政许可29宗，做到了100%受理和100%办结，无一件超期件，满意率达100%。
（二）积极推行“双随机、一公开”监管工作。贯彻落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”要求，创新道路运输市场事中事后监管方式，规范执法检查行为，进一步提升监管的公平性、规范性和有效性。深入实施《连山壮族瑶族自治县交通运输行业“双随机、一公开”监督检查工作制度》，制定“双随机、一公开”工作实施方案，建立健全随机抽查系统，不断规范交通行政执法监督检查行为，提高监管效能。
（三）持续做好安全生产监管工作。一是加强运输行业监管。常态化开展监督检查，督促行业企业严格落实安全生产“八个一”措施，从源头上遏制安全生产事故发生。2024年共检查959间次，发现问题144个，相关问题均已完成整改。二是加强公路在建项目安全监管。督促企业落实安全生产规章制度和操作规范，及时对施工机械、防护措施开展检查，做好施工人员安全防护，完善施工区域警示设施。针对农村公路建设养护工程项目存在的施工安全等问题，及时对参建企业进行约谈，督促落实整改，确保施工安全和施工路段畅通。
（四）依法有效化解社会矛盾纠纷。加大矛盾纠纷排查力度，重点排查有可能引发集体访、越级访、非正常上访的纠纷隐患，切实解决群众的“热点、难点”问题。认真开展信访工作，依法处理人民群众提出的意见、建议和投诉。全面实行信访和诉讼分离制度，把涉法涉诉信访问题的解决纳入法治化轨道，用法治思维、法治方式化解矛盾。2024年，共受理12345政务服务便民热线63单，无出现超期办结现象。
（五）持续推进严格规范公正文明执法。一是优化执法力量，强化运输市场监管。深入开展道路运输市场经营行为专项整治，采取现场执法检查和“非现场”执法检查相结合的方式，倒逼企业依法规范经营行为，不断提高行业服务质量。二是严格规范行政执法行为。加强行政执法重点岗位的监督检查，进一步规范超限检测站点管理；组织开展交通运输行政执法案卷评查工作，2024年共评查案卷40宗；严格执行《广东省交通运输领域免处罚免强制事项清单》，制定说理式执法工作指引，运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，不断提升执法温度、力度和满意度。三是扎实开展交通运输行业专项整治，加大“打非治违力度”，严厉查处超限超载、非法营运等交通运输违法违规行为。2024年，共查处各类违法交通运输案件共253宗。
（六）加强法治宣传教育。落实“谁执法，谁普法”普法责任制，针对性地对企业管理人员、违法相对人进行点对点、面对面以案释法、普法宣讲，增强群众法治意识，加强群众对执法工作的理解和支持。深入开展“八五”普法工作，持续开展以宪法为核心的法治宣传活动，开展路政宣传月活动，将路政宣传活动与普法释法结合起来，通过进村入户、进企业等派发宣传折页及宣传品，深入到群众中去，面向社会广泛宣传道路交通安全相关法律法规，弘扬社会主义法治理念。2024年共发放宣传折页1000多份。
五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，我局认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设工作的决策部署，工作取得了一些成绩，但也存在着一些短板和不足。主要表现在：
（一）执法队伍建设有待加强，执法环境复杂化多样化。为保持对交通领域违法行为的有效打击，需要采取打破作息惯例、错时执法的方式，时间长、强度大，存在交通执法人员力量不足，且缺乏法律专业性人才；同时，现有执法手段难以跟上日益复杂的执法环境，在执法过程中，部分群众不理解、不配合，存在躲避执法的现象，执法工作开展难度增大。
（二）法治思维建设有待加强。对干部职工学法、用法及对群众普法宣传不够，法治思维和意识不足。部分干部对法治建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用认识不够深入，运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力有待提高；另一方面，交通法治宣传创新性不够，宣传的形式、途径和载体还较为单一，现代多媒体技术的运用程度不高，缺乏吸引力和感染力。
六、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，以习近平法治思想武装头脑，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。
（二）不断加强法治力量建设。完善领导干部学法制度，提高领导干部参与法治建设工作的积极性，切实提高干部队伍运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力；深入持续抓好执法人员学法用法，加强法律法规培训学习，梳理执法要点，解决执法难点，增强法治队伍力量，通过执法队伍综合素质。
（三）持续优化政府服务职能。进一步转变政府职能，营造更加优良的营商环境。持续深化“放管服”改革，巩固提升行政审批事项改革成果，加快推动政务服务标准化、规范化、便利化建设。全面推行“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”，提升监管效能。
（四）坚持严格规范公正文明执法。严格规范交通综合行政执法行为，做到严格落实行政执法责任制，严格督查落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度，不断提升行政执法规范化水平。持续深化非法营运和超限超载专项整治工作，加强与公安交警等相关职能部门的联合执法，健全完善货车超限超载、非法营运治理长效机制。
（五）持续深入开展普法宣传活动。全面实施“八五”普法规划，抓好日常普法宣传工作，开展形式多样的有特色的法律宣传活动，提高全民法律意识与法治观念，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
连山壮族瑶族自治县交通运输局
2025年1月6日
粤公网安备 44182502000001号
