2024年在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以党的二十大精神为指导,紧紧围绕县委县政府的法治政府建设总体要求和部署,认真履行职责,深入贯彻省、市、县法治政府建设工作会议精神,构建和谐社会,进一步加强和完善社会治安防控体系,强化行业领域矛盾纠纷排查调处工作,通过大力推进依法治县全面落实管理,社会治安综合治理各项目标责任得到了有效落实,取得良好效果。现将我局2024年法治政府建设工作报告如下;
一、加强组织领导健全建设制度
一是加强组织领导,落实责任制,县林业局调整了法治政府建设工作领导小组,由党组书记、局长禤志河任组长;副局长蒙皓任副组长,主抓法治政府建设的日常工作,各股室负责人为成员,具体工作落实专人具体落实抓,把法治政府建设工作摆上重要议事日程,并制订2024年法治政府建设工作方案,定期召开法治政府建设工作会议,分析研究存在的问题,安排部署阶段性工作,有问题随时解决,把不稳定因素消灭在萌芽阶段。二是加强法治管理制度。为了促进全局法治政府建设工作,健全法治理制度建设,我们不断加大依法行政工作力度。领导班子对法治管理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置”。同时,不断健全和完善各项安全防范制度、强化考核、严格奖惩,有效保证各项安全防范工作的顺利开展。
二、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
一是党政主要负责人参与并组织开展本单位法治宣传教育和依法行政工作,以及重大决策、重大行政行为、合同管理等方面的审核把关工作。二是带头学法用法,认真学习了党的二十大报告和新修订的党章,深入了解了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。三是组织本局领导干部、职工参加2024年度学法用法网上考试,参考率、合格率均为100%。
三、认真抓好法治宣传教育工作
为提高林业系统干部职工对法治工作的重要性和必要性的认识,我局采用多种形式开展法治宣传教育工作。一年来,我局分别组织召开了纪律教育学习月、禁毒、扫黑除恶、整治腐败问题等一系列会议加强对干部职工的法治教育宣传。一是开设法治宣传专栏,在局机关宣传栏增设法治建设工作宣传专栏,普及平安创建、安全防范、社会矛盾化解等法律法规知识,切实增强全体干部职工对法治政府建设工作的认识。二是组织干部职工认真学习普法干部读本,加大普法宣传教育工作力度,在法律、法规和规章的学习和应用上下功夫,切实加强干部职工的法律知识学习教育,尤其是加强领导干部的学法用法自觉性,提高依法办事水平,严格依法行政。三是组织开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》知识测试学法活动,使广大干部职工深刻领会习近平法治思想的精髓,全面准确理解依法治国基本方针实质,自觉维护宪法尊严和国家法治统一,增强学法用法和依法行政的意识和自觉性。四是全面贯彻落实《广东省行政执法检查办法》促进严格规范公正文明执法,完善行政执法程序规范化,认真推行行政裁量权基准制度,全面推行“三项制度”加强基层行政执法规范化、标准化建设。五是依法积极稳妥推进政务公开清单制度,完善推进决策公开、行政公开、管理公开、执行公开、服务公开、结果公开、领导信息公开等配套制度,透明了依法行政的制度性。
四、狠抓法治政府建设工作各项措施全面落实
为把法治政府建设工作落到实处,我局始终坚持把维护林区社会稳定工作放在首位,深入开展平安山林创建,把依法治林贯穿于林业系统经营生产和管理上,林业局始终坚持“预防为主、重在治本”的方针,切实加强防控工作。积极做好“山情、林情、社情”调查,统筹协调各部门抓好森林防火、病虫害防治、打击滥伐盗伐违法行为等工作,积极预防各类破坏森林资源案件和安全事故的发生,为推进平安山林法治建设起到重要作用。
五、建立健全法治政府建设学法普法制度
法治政府领导小组制定了《党组学法用法工作制度》、《领导干部学法用法制度》、同时还制定了《连山壮族瑶族自治县林业局2024年度干部职工学法用法工作计划》强化了我局领导干部职工的学法用法工作。2024年林业局积极开展会前学法活动专项组织开展全局干部职工学法用法宣传活动6次,制作禁毒宣传横幅10余条,出动宣传工作人员400余人次,营造出“人人知晓、人人参与”的良好局面,通过认真学习并贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政许可法》、《森林防火条例》等法律法规,准确把握林业行政执法工作的主要内容,突出工作重点,统筹兼顾,全面高效地开展依法治林工作,做到积极主动受理、依法快速处理。通过学习,干部的法治观念不断增强,整体法律素质进-步提高,逐步形成了研究工作先学法,制订政策遵循法,解决问题依照法,言论行动符合法的良好风气,有力地推进了全局各项工作有序深入开展。
六、建立健全信访、矛盾纠纷排查调处预防化解机制
建立完整机制有效的预防化解机制是确保信访、矛盾纠纷排查调处工作成功的关键。我局结合林业工作实际,坚持从群众利益出发,把排查的重点放在上访群众、干群关系、困难群众、林地征用等方面,把涉及群众切身利益的实际问题作为排查信访、矛盾纠纷的关键,组织相关干部定期对存在不安定因素进行排查摸底,对排查出可能影响稳定的苗头高度重视,及时化解各种矛盾和安全隐患。
七、存在问题
一是自觉运用法治思维和法治方式破解广东林业高质量发展难题有待加强。在实际工作中,个别工作人员存在服务不够主动、办事依法、用法解决、化解矛盾能力及意识不强等问题,仍需要加强法律意识和习近平法治思想的学习。
二是监管手段、措施不够到位。科技创新监管手段运用不足,行政执法力度不够,林业主管部门缺少和司法部门的沟通协调,“两法衔接”不够顺畅,破坏森林资源违法犯罪案件办理效率不够高,查处打击震慑力度有限;
三是宣传未做到全覆盖,宣传方式单一,法治宣传未深入人心。每次宣传行动均选择人口流量大的中心街区,并未深入村(居)一级,法治宣传教育形式不够丰富,目前主要依靠拉横幅、发传单、搞资源等传统宣传方式,形式简单、载体不多,没有充分利用网络宣传资源,导致小部分林农仍然注重目前利益,破坏林地、滥伐林木等破坏森林资源行为时有发生。
四是林业行政执法力量有待提升。我县森林面积广阔,相对动植物等林业资源丰富,森林资源管护面广、任务重,森林公安队伍转隶后林业行政执法力量薄弱,但执法人员平均年龄较大,专业人员匮乏,执法队伍、经费、设备等执法力量没有配备,林业执法任务日益繁重与林业执法力量明显不足之间的矛盾越来越突出。
八、下一步工作
一是提高政治站位,加强领导。进一步提高对保护发展森林资源的重要性和紧迫性的认识,贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,切实加强领导,优化保护发展措施,狠抓工作落实,确保森林资源实现正增长。
二是加强执法力度,推进案件办理进度。继续积极探索公安机关、林业、镇人民政府等执法部门联动方式,加强涉案人员普法释法工作,主动化解矛盾,快速推进破坏森林资源案件查处进度,依法依规进行案件查办,对森林资源破坏行为形成高压态势。
三是预防为主,加强宣传。积极配合审判机关“生态保护巡回法庭”行动,各镇发动村委会、包村干部等对群众做好普法教育工作,进一步提高林农法治意识,群策群力将森林资源保护工作落到实处。
四是进一步完善相关的措施,加大林业政策法律法规宣传力度,认真抓好林政管理、法治宣传工作的落实,以维护全县林区稳定为目标,力争法治政府建设和维护林区社会稳定工作再上新台阶,推进平安山林持久稳定。
连山壮族瑶族自治县林业局
2024年11月5日
粤公网安备 44182502000001号
