根据县委统一部署,2024年3月19日至7月31日,县委第一巡察组对永和镇中心幼儿园进行了巡察。9月14日,县委第一巡察组向永和镇中心幼儿园反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、压实主体责任,扎实推进整改落实
我园始终把巡察整改作为重大政治任务,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛起整改主体责任,系统谋划、周密部署,推动整改工作扎实有序开展。
(一)健全组织架构,压实整改责任
第一时间成立以党支部书记阮晨燕为组长的巡察整改工作领导小组,全面统筹整改工作,明确领导小组职责定位,形成“书记负总责、班子成员分工负责、各部门协同落实”的责任体系。党支部书记坚决履行第一责任人职责,带头领办重点难点问题,主持召开专题会议深入剖析问题根源、研究整改举措;班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领分管领域问题,主动靠前推动整改;各相关责任人细化工作任务,确保整改责任层层传导、落实到位。
(二)细化整改方案,明确整改路径
对照巡察反馈的13个具体问题,逐条梳理、逐项分析,研究制定《巡察整改工作方案》,细化13条针对性整改措施,明确每条措施的责任领导、责任部门和完成时限,形成“问题清单、措施清单、责任清单、时限清单”四位一体的整改台账,实行“台账管理、销号推进”,确保整改任务不悬空、不打折。
(三)强化统筹推进,提升整改实效
建立整改工作定期调度机制,领导小组定期听取整改进展情况汇报,及时协调解决整改过程中遇到的困难和问题。对整改工作开展全过程跟踪督导,通过实地检查、资料核查等方式,精准掌握整改落实情况,对推进缓慢的事项及时预警、督促提速,对整改不到位的问题限期“补课”,确保整改措施落地见效。
二、立足问题导向精准发力,从严从实抓好整改措施落实工作
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署,坚决做到“两个维护”方面的问题
问题1:学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神不够有力问题
整改措施:一是充分利用线上学习平台,提供多样化的学习资源;定期组织学习研讨活动,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神,结合工作实际,开展深入讨论。二是将学习内容与业务工作紧密结合,引导教师运用新思想、新理念分析和解决工作中的实际问题;组织开展主题实践活动,让教师在实践中加深对学习内容的理解和运用。三是制定全面、深入的学习计划,确保学习活动常态化、制度化;并定期对学习情况进行检查和评估。四是利用单位内部工作群等平台,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神。
问题2:学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述不深不透问题
整改措施:一是深化学习理解,丰富学习形式,分层分类学习;二是推进教学融合,课程体系优化,教学方法创新;三是建立长效机制,完善学习制度,健全评价机制;四是加强家园共育,通过家长会、家长钉钉群等渠道,向家长宣传习近平总书记关于教育工作的重要论述,定期举办家长学校,分享科学的育儿理念和方法。组织家长和幼儿共同参与亲子活动,让家长在活动中与幼儿共同成长,形成家园教育合力。
问题3:落实“第一议题”制度不严问题
整改措施:一是修订会议制度,制定年度学习计划和建立学习台账;二是强化学习实效,创新学习形式,结合业务抓学习,对教职工分层分类培训;三是加强监督检查,建立自查机制,接受外部监督;四是深化成果运用,针对学习中发现的问题(如师德师风、安全管理等),建立“学习—研讨—整改—反馈”闭环机制。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
问题1:工作制度照搬照抄问题
整改措施:一是制度修订与完善,修订《永和镇中心幼儿园政府采购制度》和《永和镇中心幼儿园“三重一大”工作制度》等。二是问题整改与成效验证,通过“回头看”机制对已整改问题进行复查,通过整改,教师队伍能力提升、安全隐患消除等成效显著。三是监督与长效机制建立,成立专项监督小组,定期检查制度执行情况,并将制度落实情况纳入绩效考核。四是常态化学习与整改推进,通过召开组织生活会、支部大会等,持续强化整改意识。
问题2:工程项目审核把关不严问题
整改措施:一是强化责任落实与组织领导,成立以园长为组长的专项整改领导小组,明确工程项目审核责任分工,由分管领导牵头负责工程项目的全流程管理。二是完善审核制度与流程规范;三是加强培训与能力提升,组织财务学习《政府采购法》等文件,提升审核人员的专业能力。四是建立动态台账与监督机制,对现有工程项目进行全面排查,建立问题台账,逐项整改销号。
问题3:工会账户凭证未装订成册问题
整改措施:一是完善财务管理制度,修订《工会经费管理制度》等文件,明确凭证装订的规范要求、归档流程及保存期限;二是强化责任落实与监督,成立由园长牵头的财务整改小组,明确财务人员装订、审核、归档的职责分工,并签订责任书,设立内部审计小组,定期检查凭证装订情况,发现问题及时通报并限期整改;三是加强业务培训与规范操作,组织财务、档案人员学习《会计基础工作规范》《档案管理条例》等文件,重点培训凭证分类、装订标准及档案管理流程;四是建立动态台账与销号机制,对历史未装订的凭证进行全面清理,建立问题台账,逐项整改销号。
问题4:未建立公务接待清单制度问题
整改措施:一是健全制度,规范流程,修订《公务接待管理办法》,明确接待范围、标准、审批程序及“三单”要求,禁止无公函、无清单接待。二是强化培训与监督,组织教职工、财务人员学习公务接待政策及财务制度,每季度抽查10%的接待报销凭证,发现问题即时通报整改。三是严格责任追究,明确部门负责人为第一责任人,将公务接待合规性纳入年度考核,实行“一票否决制”。四是建立长效机制,定期公示公务接待费用,接受教职工和社会监督。
问题5:校服采购不符合规定问题
整改措施:一是完善制度,明确决策程序。修订《永和镇中心幼儿园园服采购管理制度》:细化第三章第六条内容,明确“凡涉及园服采购必须召开支部委员会集体讨论,形成会议纪要并全体签字”,杜绝“事后补议”或“以其他会议代替支委会”现象。制定《“三重一大”事项决策清单》:将园服采购纳入清单,严格规范议题申报、讨论表决、记录存档流程。二是规范流程,强化执行监督。建立“议题预审制”:采购项目上会前需提交方案、预算、比选结果等材料,由支部书记审核是否符合议事条件。三是加强学习教育与责任追究。组织支委成员、采购负责人学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《“三重一大”决策制度》及园内采购制度,重点强调集体决策的严肃性。四是建立长效监督机制。每学期由园内行政小组对采购事项的决策程序、档案完整性开展专项检查,结果公示并纳入考核。通过幼儿园公示栏、家长会等渠道公开园服采购的决策过程、供应商资质及费用明细,接受社会监督。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题
问题1:“三重一大”决策制度落实不到位。
整改措施:加强行政管理队伍建设,提升办公能力,规范“三重一大”事项决策流程,要求会议记录详细记载讨论过程、与会人员逐一表态及“一把手”末位表态等关键要素,确保决策程序合规、记录完整。
问题2:聘用编外人员管理不规范。
整改措施:一是健全合同管理制度,修订《聘用人员管理办法》,明确“先签合同后上岗”原则,禁止未签合同先行用工。二是细化合同管理流程,建立《合同管理台账》。三是强化流程监督与责任追究,推行信息化与动态监管。四是加强法律培训与风险防控,组织人事、财务、分管领导学习《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》,签订《合法用工承诺书》。
问题3:干部职工因私出国(境)管理不到位问题
整改措施:一是健全管理制度,填补制度空白。制定《因私出国(境)管理办法》,明确管理范围:涵盖全体在编、临聘人员,规范管理流程。二是完善档案管理,强化信息追溯。对2019-2023年出入境记录缺失人员,逐一核实并补充填报,经本人签字确认后归档;对已离职人员,通过电话、邮件等方式追溯信息,无法补全的标注说明并存档备查。三是强化监督问责,堵塞管理漏洞。每学期抽查教职工的证件管理情况,重点核查“审批-领用-归还”闭环;对未履行审批私自出国(境)、逾期不交证件的人员:给予警告、记过处分,扣发绩效奖金。对失职的管理责任人实行“一案双查”,追究监管责任。四是深化教育培训与风险防控,全体教职工签署《因私出国(境)合规承诺书》,明确违纪后果。
四、下一步整改工作安排
(一)深化思想认识,强化政治担当。始终把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,持续增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决扛起整改主体责任。
(二)健全整改机制,压实责任链条。进一步完善整改台账管理、动态跟踪、定期调度等机制,明确后续整改责任,层层传导压力,确保整改任务不悬空、不打折。
(三)分类精准施策,确保整改实效。对已完成的整改事项,定期开展“回头看”,防止问题反弹;对阶段性完成的整改事项,持续细化措施,紧盯整改进度,推动问题彻底解决。
(四)深化成果运用,推动整体提升。以巡察整改为契机,举一反三,将整改成果与园所日常管理、教育教学、队伍建设等工作深度融合,健全长效机制,提升园所治理能力和办学质量。
(五)强化监督问责,巩固长效机制。加强对整改工作的监督检查,对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责,确保整改措施落地见效,以实实在在的整改成效办好人民满意的学前教育。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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连山壮族瑶族自治县永和镇中心幼儿园
2026年1月26日
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