全面创建平安连山工作简报〔2015〕第6期

多措并举  综合施策　努力实现我县“零命案”的发生

    2014年，我县以建设“平安连山”为抓手，以“社会矛盾化解年”为切入点，多措并举，综合施策，使发生在县内的1300多件矛盾、纠纷得到及时有效的化解，没有发生一起命案，是广东省13个没有发生命案的县（市、区）之一，也是清远市唯一没有发生命案的县。我们的主要做法是：

一、夯实基层基础工作，预防民间民事纠纷引发命案

（一）组织机构健全，人员经费落实。成立县、镇、村（居）以及自然村均成立调解机构，立六个专业性、行业性人民调解委员会；同时县财政每年中安排5万元的经费作为人民调解专门费用并实行人民调解员“以案代补”政策。（二）做好矛盾、纠纷的预防和调处工作，将不稳定因素化解在萌芽状态。做实矛盾、纠纷的研判工作，抓好矛盾纠纷的排查、化解调工作，统筹整合政府和各种法律服务资源，形成优势互补的工作格局。（三）加大领导包案力度。县委、县政府进一步细化领导包案制度，签订县“社会矛盾化解年”工作领导包案责任书。2014我县县领导包案17件，已在年底全部化解。

二、加强管理和服务，杜绝特殊人群或复杂地点发生命案，包括加强肇事肇祸等严重精神障碍患者的服务管理。加强社区矫正等相关服务管理工作。强化流动人口服务管理和高危人群的管控。

三、善于运用法治思维和法治方式开展矛盾纠纷化解工作。一是积极推进“一村（居）一法律顾问”工作的落实。二是创新人权保障机制和服务诉讼机制，设置县法律援助处驻看守所工作站。三是充分发挥镇、村（居）综治信访维稳中心（站）的作用。2014年，我县镇、村（居）中心（站）共受理各类矛盾纠纷728件，其中属镇中心化解的162件，属村（居）工作站化解的566件。

四、创新立体宣传模式，提高群众法治理念和防范意识

（一）增加法治宣传渠道，建设政法户外全彩宣传屏。目的是滚动播发全县的综治维稳工作动态、政法各部门预防打击违法犯罪活动情况以及当前创建平安连山活动所取得的成效。（二）充分利用本地宣传媒体和机关的宣传阵地，广泛宣传法治意识和法制观念。我县加强与县电视台的沟通，定期或不定期地在县电视台播放打击预防违法犯罪的工作动态。同时采取机关单位LED宣传屏等各种信息平台，形成了一套创新的社会教育管理办法。（三）搭建自媒体，建立微信公众平台宣传法治意识，灌输防范理念。2014年，我县公安局建立了微信公众平台---“连山公安”，及时发布各种法制知识和防范知识，融入“连山，一个来了都感到安全舒适的边城”的理念，获得广大群众的争相关注。