您当前所在位置:首页 > 政务动态 > 通知公告

关于印发《2018年生猪、牛屠宰及肉品经营市场监管专项整治工作方案》的通知

发表时间:2018-07-11 17:28信息来源: 连山壮族瑶族自治县科技和农业局阅读次数:
【字体:

各镇人民政府:

    为落实中央、国务院在全国开展扫黑除恶的部署,切实加强我县生猪、牛屠宰及其肉品经营行业管理,保障肉品质量安全,保证广大人民群众“舌尖上的安全”,决定组织开展2018年生猪、牛屠宰及肉品经营市场监管专项整治行动。现将《2018年生猪、牛屠宰及肉品经营市场监管专项整治方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

   


                               连山壮族瑶族自治县科技和农业局  连山壮族瑶族自治县市场监督管理局   连山壮族瑶族自治县公安局

                       连山壮族瑶族自治县食品药品监督管理局 连山壮族瑶族自治县经济发展促进局   连山壮族瑶族自治县城市建设管理监察大队

                                                        2018530



2018年生猪、牛屠宰及肉品经营市场监管专项整治工作方案


  为切实加强生猪、牛屠宰及其肉品经营行业管理,保障肉品质量安全,保证广大人民群众“舌尖上的安全”,决定开展2018年生猪、牛屠

及肉品经营市场监管专项整治制定如下整治方案。

  一、工作目标

  全面贯彻落实党的十九大精神,根据《食品安全法》《农产品质量安全法》《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《广东省生猪屠宰管理规定》等法律法规,进一步强化生猪、牛等屠宰行业管理,坚持问题导向,以城乡结合部、生猪定点屠宰场、私宰户、肉食品加工点、肉类经营市场为重点,严厉打击私屠滥宰、注水肉或注入其他物质、宰前使用“瘦肉精”、屠宰病死畜、无证照经营、扰乱市场秩序、乱摆乱卖等违法行为,严防病害肉、“注水肉”流入市场,切实保障肉类产品质量安全。

  二、主要任务

  围绕生猪、牛屠宰及其肉品经营市场存在的突出问题,形成对违法行为高压严打态势,在重点风险区域、重点监管目标和重点违法行为的打击上力争取得重大突破。

  (一)严查重点风险区域。加大对屠宰场(点)所在地、城乡结合部、交通要道周边、肉品经营市场、私屠滥宰户和肉食品加工等违法行为易发多发场所的排查整治。

  (二)盯紧重点监管目标。加强定点屠宰场和肉品经营市场监管,严格落实屠宰检疫、生猪入场查验、肉品品质检验、市场准入制度,强化屠宰环节病害猪无害化处理监管,严厉打击“只收费、不管理,只宰杀、不检验”等行为。

  (三)严厉打击私屠滥宰等违法行为。加强对私屠滥宰、注水肉或注入其他物质、宰前使用“瘦肉精”、屠宰病死畜、无证照经营、扰乱市场秩序、乱摆乱卖等违法行为的查处力度,严厉查处涉黑涉恶势力事件,发现一起、查处一起、曝光一起,绝不姑息。

  三、主要措施

  (一)摸排清理,管控风险。深入组织明查暗访私宰、注水、无证照经营、扰乱市场秩序、乱摆乱卖等违法行为的情况,认真查找监管薄弱环节和监管漏洞,切实做到底数清、情况明。在摸底调查的基础上,有针对性地组织开展集中整治行动,规范定点屠宰企业和肉品经营市场管理秩序,消除风险隐患,切实保障肉品质量安全。

  (二)完善记录,落实责任。采取有效措施,督促屠宰企业落实生猪进厂(场)验收、肉品品质检验、病害猪无害化处理、生猪产品出厂(场)等四项记录制度,并以此为重要抓手,落实生猪屠宰质量安全主体责任,严格按标准进行屠宰,严格按规程实施肉品品质检验。

  (三)严格执行牛猪屠宰检验检疫制度。督促屠宰企业落实主体责任,严格执行牛猪屠宰操作规程和肉品品质检验制度。严格执行待宰静养制度,严格落实静养时限要求。官方兽医要严格执行屠宰检疫“五不得”工作要求,严格按规程实施屠宰检疫。严格执行牛猪肉品“两章两证”上市制度,确保屠宰企业出场肉类产品全部加施检验、检疫合格章印,附具检验、检疫合格证书。严格落实屠宰企业“瘦肉精”自检制度,认真组织开展屠宰环节“瘦肉精”监督抽检,对“瘦肉精”检测阳性结果,严格按规定进行处理。

  (四)健全监管工作机制。健全部门间协调联动机制,联合开展专项整治行动,联手查处肉品质量安全大案要案,及时通报案件查处和日常监管监测信息。健全行政执法与刑事司法衔接机制,建立完善监管执法信息共享、公安记挂提前介入、案件移送、双向案件咨询等工作机制,严惩牛肉猪肉质量安全违法犯罪行为。

  四、工作步骤

  开展2018年生猪、牛屠宰及肉品经营市场专项整治时间从20186月至201812月。具体包括以下几个阶段:

  (一)动员部署阶段(2018年6月)。组织召开动员会议,研究部署专项整治行动。通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,普及肉品消费常识,加大宣传引导力度,为生猪、牛屠宰及肉品经营市场专项整治营造良好社会氛围。

  (二)集中排查阶段(2018年7月)。对本县重点区域、重点对象和重点违法行为进行全面排查,全面掌握私屠滥宰、违法经营情况,系统梳理、科学研判存在的问题及风险隐患,研究提出解决方案。

  (三)开展集中行动整治阶段(2016年8月—11月)。集中整治私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质、宰前使用“瘦肉精”、屠宰病死畜、无证照经营、扰乱市场秩序、乱摆乱卖等违法行为,提高肉品质量安全水平。

  (四)总结提升阶段(2018年12月)。召开2018年生猪、牛屠宰及肉品经营市场专项整治工作座谈会,全面总结专项整治工作开展情况、主要成效、经验做法和存在的不足,健全长效监管机制。

  五、工作保障措施

  (一)加强组织领导,集中力量行动。加强工作力量,科学谋划,精心组织,制定目标任务,确保整治工作取得到成效。各职能部门要抽调精干人员组成整治行动工作组,整治行动由县科技和农业局、县市场监督管理局牵头组织,抽调县科技和农业局2人、县市场监督管理局2人、县食品药品监督管理局2人、县公安局2人、县城监大队3人、县经济发展促进局2人、市场服务中心2人。行动的具体时间、集中地址、执法车辆调派等另行抽调按排。

  (二)明确部门职责,强化协调配合。强化部门联合执法,建立部门联动机制,联合对重点区域、重点对象和重点违法行为开展监管执法。县科技和农业局负责定点屠宰企业落实主体责任、屠宰检疫、私屠滥宰等违法行为的行政处罚,县市场监督管理局负责市场经营市场经营秩序、注水肉、无照经营等违法行为的行政处罚,县食品药品监督管理局负责对违反食品安全管理规范等违法行为的行政处罚,县城监大队负责对流动肉档乱摆乱卖等违法行为的行政处罚,县公安局负责整治行动执法工作安全保卫、预防和制止暴力对抗执法行为、受理有关部门移送涉嫌犯罪案件,县经济发展促进局、市场服务中心按照各自职责开展监管执法工作,对查处涉嫌犯罪的要按照行政执法与刑事司法衔接的规定,及时将案件线索或案件移送公安机关查处,并配合做好调查取证等工作。

  (三)营造良好氛围。加大宣传引导力度,通过电视、网络、宣传栏、横额标语、宣传单等多种形式,大力宣传生猪、牛屠宰及肉品经营市场专项整治工作的重要意义,提高公众认知度和参与度,营造良好舆论氛围。