2024年，在县委、县政府的坚强领导下，永和镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省、市、县有关法治政府建设工作的各项部署要求，围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件精神大力推进依法行政有关工作，永和镇法治政府建设工作迈上新台阶。现结合工作实际，将有关工作情况报告如下：

　　一、法治政府建设主要做法及成效

　　（一）不断提高政治站位，强化法治政府建设思想认识。今年以来，永和镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想作为首要政治任务来抓，切实将依法行政落实到推进法治政府建设全过程和各方面。认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”，聚焦深化改革，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动社会治理重心向基层下移，发挥“网格员+信息员”体系作用，完善矛盾纠纷预防化解机制，提高信访工作法治化水平，不断提升法治乡村、平安乡村建设水平，以高水平法治服务保障“百千万工程”深入开展。严格贯彻落实《连山壮族瑶族自治县2024年法治政府建设工作要点》等文件要求，永和镇积极转变政府职能，不断提高政府服务效能，持续优化法治化营商环境，推进政府治理规范化、程序化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，不断促进法治政府建设工作高质量发展。

　　2024年以来，永和镇召开党委理论学习中心组专题学习12场次，集中学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等法治议题13次，召开政府支部党员大会12场次，全体干部职工大会4场次，组织机关、村（社区）团支部学习党的二十届三中全会精神15场次，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深入推动连山壮族瑶族自治县2024年全面依法治县工作要点和法治政府建设工作要点落地见效。

　　（二）加强依法行政能力水平，推进数字法治政府建设。永和镇不断强化依法行政学习教育培训，促进全镇领导干部将依法行政思维深入到工作日常。永和镇党政主要负责人以身作则，带领全体干部职工学习法律法规和政策文件。结合工作实践，运用法治思维去发现问题、分析问题、解决问题。组织领导干部参加2024年度学法考试和广东省干部网络学院培训，不断提高依法行政能力水平，做到依法依规开展各项工作。同时，永和镇不断优化行政效率，推进数字政府全面升级。推进审批流程精简化便民化，10个村（居）委会均配备“粤自助”政府服务自助机，群众可就近办理常用民生服务事项，大幅缩减办事所需的时间与路程，真正实现了让“数据多跑路，群众少跑腿”，极大地提升了政府服务水平和群众办理服务体验。

　　（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格按照《广东省重大行政决策程序规定》要求，做好行政决策工作。坚持“三重一大”制度，依法依规落实好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性要求，确保拟出台的重要政策、重大举措符合现行法律法规要求。永和镇建立健全法律顾问机制，与专业律师事务所签订了法律顾问合同，聘用了执业律师作为政府法律顾问。在政府作出行政决策前，就涉及相关法律法规问题进行咨询，充分听取律师的专业意见和建议，邀请法律顾问参与重要合同、文书审查等工作，进一步规范行政决策，提升政府决策的科学化、民主化、法治化水平。

　　（四）严格规范公正文明执法，持续推进行政执法质量和效能。坚决做到“查处一件，震慑一批，影响一片”，严格落实从严执法，维护法治权威，今年经镇一级查处的行政案件共2宗。持续加强重点行业领域的监管力度，开展全域行政检查，对镇辖区开展日常执法检查累计113次，开展专项执法检查行动6次。严格落实执法程序，做好执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核，并主动在广东省行政执法信息公示平台公示执法相关信息，累计公示113宗行政检查、2宗行政处罚案件。不断提高执法规范化水平，组织镇行政执法人员积极参加各类执法培训活动累计17人次。2024年，永和镇在全县各乡镇中率先完成综合行政执法办公场所规范化建设，为行政执法人员配备了一批执法服装以及专业执法设备。运用数字赋能执法工作，使用“清远粤执法”平台年度累计办理执法案件113宗，极大地提高执法人员开展执法工作的效率。

　　（五）完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，维护社会环境平安稳定。永和镇10个村（居）均落实了“一村（居）一法律顾问”制度，为群众提供法律咨询和法律援助服务，并不定期开展法治宣传和参与人民调解工作，不断提高群众法律素养水平和依法维权的能力，引导群众通过合法、合理途径解决自身诉求问题。今年来，全镇共受理调解各类纠纷21宗（损害赔偿纠纷9宗、邻里纠纷5宗、山林土地纠纷3宗、合同纠纷2宗、劳务合同纠纷2宗），涉及金额共36.562万元。同时，不断加强人民调解工作，在各村（居）设立了村级调解室，设立调解小组并聘用了185名村级人民调解员，形成了村级调委会、自然村调解小组、调解员的三级网络。积极发挥好村级调解员作用，做到“小事不出村，大事不出镇”。其中，由镇级受理并调解成功21宗，调解率100%，调解成功率100%，矛盾纠纷基本在镇、村两级得到化解。12345热线反映事项141起，均已办结。

　　（六）主动落实政务公开，持续提升政务服务水平。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，对应公开的事项，依法坚决公开，通过连山壮族瑶族自治县政府门户网站、微信公众号，政府公告栏等多种渠道及方式，及时将政策法规、土地征收、补助费用发放、重点项目建设、政府工作动态等群众关心关切的内容进行公开公示，不断提高政府工作的透明度，让权力在阳光下运行，主动自觉接受社会广大人民群众的监督。

　　（七）探索创新法治宣传，营造良好社会法治氛围。永和镇积极探索普法新方式，充分利用“永和青年说”视频号、广场电子屏幕等新型法治宣传阵地，制作并播放本地特色普法视频，广泛宣传与居民日常生活紧密相关的法律法规。同时，永和镇充分发挥法治副校长、驻村律师、网格员的作用，深入开展“法律七进”活动，不断提高群众法律素养水平。2024年开展法治主题宣传36次，接受群众法律咨询80余次，发放宣传资料4000多份。

　　二、严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　（一）切实履行职责。党政主要负责人带领其他领导班子成员，认真学习研究《连山壮族瑶族自治县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，并将推进法治政府建设的情况列入个人的年度述职报告。党政主要负责人以身作则，对重大工作亲自部署，对重大问题亲自过问，对重点环节亲自督办，时常督促提醒领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，不得干预司法活动、插手具体案件处理。

　　（二）抓好学习培训。党政主要负责人带头深入学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，通过主持召开党委会议、党员大会、全体干部职工大会等形式，集中学习传达习近平法治思想，中央、省、市、县有关会议和文件精神以及法律法规知识等内容。同时，组织全体公职人员参加2024年度学法考试，共78人参加学法考试，考试通过率达100%，着力提升领导干部法治素养，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维方式和工作方法，增强运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

　　（三）坚持依法行政。充分发挥党委在法治建设工作中的引领示范作用，始终把法治政府建设工作摆在更加突出位置，把法治政府建设纳入永和镇的整体发展规划和年度工作计划中，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进。镇党委定期听取法治政府工作汇报，及时研究和解决重大问题，确保法治政府建设落到实处。严格按照重大行政决策法定程序依法依规决策，加强对重大决策的合法合规性审查。

　　三、法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，永和镇法治政府建设工作取得一定的成绩，但工作中还存在着一些问题和不足需要改进。主要体现在：

　　（一）法治理论学习有待进一步深入。目前法治理论学习教育培训的方式较为单一，以培训班、讲座等传统培训为主，培训的针对性和实用性不强，部分干部对法治理论学习的重要性认识不足，学习的主动性和积极性不强，学习习近平法治思想等理论知识仍停留在表面，缺乏系统性和深入性，学习理论与实践结合不够，运用法治思维和法治方式推动法治政府建设的能力不强。

　　（二）普法宣传力度有待进一步加强。普法宣传的力度和效果仍不及预期，普法宣传仍以传统宣讲会、派发宣传单、悬挂宣传横幅等方式为主，普法内容和形式不够丰富，宣传阵地建设有待加强，普法覆盖面不够广泛，普法的针对性和实效性不足，部分群众对法律法规的了解不够深入，对运用司法手段解决矛盾纠纷的意愿和能力不强，社会法治氛围有待进一步提升。

　　（三）行政执法水平有待进一步提高。乡镇综合行政执法面广量大，涉及执法领域和法律法规较多，相关业务知识和执法实务培训针对性和实用性不够强。执法人员主要为年轻公务员，执法经验和办案能力有所欠缺。执法人员在开展执法工作的同时，还要兼顾镇里各项工作安排，导致执法人员承载压力较大。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。制定年度培训学习计划，充分运用培训会、研讨会、新媒体等多种方式，开展习近平法治思想和法律法规的学习活动，不断提高领导干部法治思维和法治水平，提升领导干部依法治理和依法行政的能力。

　　（二）继续加大普法宣传力度。整合各部门普法资源，借助民法典宣传月、国家宪法日等重要的普法宣传节点开展工作，让普法宣传形成合力。创新方式方法，多举办群众喜闻乐见的普法活动，普及和解答群众关心的法律知识和法律问题。落实好“谁执法谁普法”责任制度，加强以案释法，现场普法，引导群众从法律的角度去思考和解决所遇到的问题。不断增强普法力度和效果，让群众自觉养成“尊法、学法、用法、守法”的习惯，营造良好法治文化社会氛围。

　　（三）不断推进行政执法规范化建设。落实制度规范化，逐步健全完善执法工作制度，规范各项执法行为，严格落实“持证上岗”“亮证执法”“阳光执法”，坚持依法行政，营造公平、公正、公开、透明的执法工作环境。落实执法人员管理规范化，加强执法人员教育培训，通过政治理论、法律法规及执法业务等方面的学习培训，不断强化执法人员的政治素养，提升执法工作能力、为民办事能力，打造一支忠诚干净担当、作风优良、业务能力强的执法队伍。

连山壮族瑶族自治县永和镇人民政府

2024年12月31日