近日,广东省统计局、科学技术厅、财政厅联合发布了《2024年广东省科技经费投入统计公报》(以下简称《公报》),现对《公报》主要内容进行解读。
一、研发经费总量优势明显,投入强度实现新跨越
《公报》数据显示,2024年,广东研究与试验发展(R&D)经费投入达5099.61亿元,比上年增加296.99亿元,增长6.2%。自2016年起,广东R&D经费已连续9年位居全国首位,领先优势明显。
从投入强度看,2024年,广东研究与试验发展(R&D)经费投入强度(R&D经费与GDP之比)再创新高,达3.60%,比上年提高0.12个百分点,高于全国平均水平(2.69%)0.91个百分点,仅次于北京(6.58%)和上海(4.35%)。与全球创新活跃地区相比,广东R&D投入强度超过欧盟平均水平(2.13%)和OECD国家平均水平(2.70%)。
从R&D人员投入效率看,按R&D人员全时工作量计算的人均经费为43.10万元,比上年增加3.16万元。
二、投入结构持续优化,源头创新活力增强
在活动类型结构上,广东R&D经费呈现出基础研究稳步提升、应用研究加速增长、试验发展规模主导的优化特征。
基础研究经费持续增长,源头储备得到加强。2024年,全省基础研究经费为289.01亿元,比上年增长8.3%,增速高于R&D经费增速2.1个百分点。基础研究经费占R&D经费的比重为5.67%,比上年提升0.12个百分点。基础研究作为技术创新的总开关,其投入的持续增加,体现广东在强化原始创新能力、积累智力资本方面持续发力,为长远科技突破和引领性成果涌现奠定更加坚实的基础。
应用研究经费迅猛增长,创新链条向前延伸。2024年,全省应用研究经费达591.72亿元,同比增长64.6%。应用研究经费占R&D经费的比重从上年的7.5%大幅提升至11.6%。这表明,广东各类创新主体在注重试验发展的同时,正大力加强对潜在技术原理、方法的前瞻性研究和探索,研发活动进一步向创新链条前端拓展,旨在为解决产业关键技术问题和开发新技术方案提供理论支撑,反映了创新驱动发展战略的深化。
试验发展经费保持主体地位,支撑产业技术升级。2024年,全省试验发展经费为4218.88亿元,增长1.0%,占R&D经费的比重为82.7%。试验发展仍然是研发活动的主体,其庞大的规模直接服务于新产品、新工艺的开发及现有产品的改进,是推动产业技术升级和增强市场竞争力的直接动力。
三、企业主体地位日益巩固,创新引擎作用凸显
企业是技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,对全社会R&D经费增长的贡献率保持高位,是拉动广东研发投入增长的最主要力量。2024年,广东各类企业R&D经费达4488.04亿元,比上年增长7.3%,增速高于全省平均水平。企业R&D经费占全社会R&D经费的比重达到88.0%,比上年(87.1%)提高0.9个百分点,这一比例高于全国企业R&D经费占比(77.7%)。
四、科研机构和高等学校稳中有进,发挥特色功能
政府属研究机构和高等学校是科技创新体系的重要组成部分,在基础研究、应用研究和人才培养等方面发挥着不可替代的作用。2024年,广东政府属研究机构R&D经费为219.15亿元,增长8.2%;高等学校R&D经费为268.72亿元,增长3.7%。两类主体经费合计占全省比重为9.6%,与上年基本持平。科研机构和高校在部分领域仍是重要贡献者,特别是基础研究和前沿探索方面,高校和科研机构的基础研究经费占比分别达到27.97%和51.05%。
五、重点产业集聚效应显著,研发资源加速向高端制造与数字技术领域汇聚
2024年,全省有6个R&D经费超过百亿元的工业行业大类(比上年增加1个),分别是计算机、通信和其他电子设备制造业1891.45亿元,电气机械和器材制造业482.88亿元,汽车制造业255.33亿元,专用设备制造业233.59亿元,通用设备制造业123.08亿元,金属制品业103.45亿元,该6个行业R&D经费合计3089.79亿元,占规模以上工业企业R&D经费的比重达到83.4%,比重比上年提高5.4个百分点。研发资源正加速向战略性新兴产业和未来产业汇聚,产业转型升级的头部效应和集群优势日益强化。规模以上高技术制造业R&D经费2287.84亿元,比上年增长13.2%,增速高于规上工业平均水平,凸显高技术产业的创新活力。
六、珠三角核心引领作用持续增强
2024年,珠三角地区9市R&D经费达4910.35亿元,比上年增长6.6%,增速高于全省平均水平0.4个百分点。珠三角地区R&D经费占全省的比重达96.3%,显示出极强的集聚效应。从投入强度看,珠三角地区整体R&D强度为4.26%,高于全省平均水平0.66个百分点。6个地市R&D强度超过3%,分别是深圳6.67%、珠海4.57%、东莞4.01%、广州3.29%、惠州3.05%、中山3.00%,其中深圳R&D强度再创新高,居全国副省级及以上城市前列。珠海、东莞、惠州等市也保持较高增速。粤东粤西粤北12市区R&D经费合计189.26亿元,其中,粤西(71.98亿元)、粤北(61.49亿元)分别增长3.0%和5.0%,部分地市如河源(40.6%)、茂名(37.3%)、清远(15.5%)增速较高,展现局部创新活力。推动珠三角与粤东粤西粤北地区在科技创新领域的协同联动,促进产业有序转移和创新能力共享,是未来优化全省创新格局的重点方向。
附注
2024年地区生产总值为初步核算数据。2023年全省及各地市研究与试验发展(R&D)经费投入强度已根据地区生产总值最终结果进行修订。