2022年，禾洞镇法治政府建设工作在县委、县政府的指导下，坚持以党的二十大和二十届一中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法全面履行政府职能，进一步推进禾洞镇依法治镇职能，切实做好法治政府建设的各项工作，严格依法行政，促进全镇社会经济稳定发展。现对禾洞镇2022年度法治政府建设工作进行总结。

　　一、学习党的二十大精神，领会新时代法治建设

　　二十大期间，禾洞镇先后组织理论学习中心组集体学习，在镇二楼会议室召开传达学习党的二十大精神专题会，第一时间学习讨论党的二十大精神，对党的二十大报告中提到的一个中心任务、“两步走”战略安排、三个“务必”、六个“必须坚持”等重要精神进行传达。会议指出，全镇上下要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过线上与线下相结合，个人自学与集中研讨相结合，迅速在全镇掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，把会议精神传达到每一个党支部和党员。在党的二十大期间，禾洞镇每周开一次党的二十大禾洞镇维稳安保研判会，力求把党的二十大精神贯穿到法治建设、疫情防控、乡村振兴、安全生产、项目建设等各项工作中，推动党的二十大精神落地见效。

　　二、加强组织领导    

　　（一）强化组织领导，引领政治建设。高度重视，加强依法行政组织领导。镇党委、政府高度重视，将法治工作纳入2022年党委、政府年度工作计划中，制定相关方案，进一步细化依法行政工作任务。同时成立推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长任副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。

　　（二）坚持党对法治工作的领导，深入学习贯彻习近平法治思想。深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、根本任务，全力推动法治政府建设各项工作落到实处。把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障，在党组统一领导下，计划和实施法治政府建设的各项任务，对行政审批工作中的难点问题进行释疑，牢固树立法治意识。严格规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、调解、政策、教育、行政等手段，合理有效地处理群众反映的实际问题。

　　三、依法全面履行政府职能    

　　一是全面推进镇政府政务信息公开制度。按照规范公开公示镇党委、政府职能、职责、机构设置、镇政府楼层(各办公室)分布示意图等，公开镇政府各单位工作人员姓名、职务、部门和照片，设立党务、政务公开栏。明确镇、村办事服务事项清单，村委会规范工作日上班制度，涉及民众的计生、民政、纠纷等服务事项及时得到办理。

　　二是严格依法开展防疫工作。按照要求制定《禾洞镇疫情防控措施》，并严格依法防控，在辖区内4个村委会均设立疫情防控宣传墙，根据疫情严重程度及时召开应对新型冠状病毒感染防控工作研判会议，利用“大喇叭”广播循环播放新型冠状感染相关知识及通告，切实履行政府防控职责。

　　三是强化基层安全生产基础。加大大龙山矿业有限公司、山田肚矿区的安全生产、禾洞街上食品药品监管和值班值守力度，认真落实"以人为本"的指导思想，强化安全生产执法，落实安全生产责任制度，加强日常巡查，及时采取有效措施消除安全隐患，截至目前共巡查70多次，发现安全隐患2处，已督促整改。通过以上多样化的举措，全力维护全镇经济社会稳定发展秩序，有效杜绝了重大安全事故的发生。

　　四、依法行政，积极防范化解社会矛盾。禾洞镇制定了以教育、疏导为主的化解矛盾工作思路，落实了班子成员及时接访，明确了重点信访问题由领导统筹化解，镇村干部分级负责的工作责任制。这使得我镇依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。今年以来，成功有效化解了鲤鱼尾村3起欠钱纠纷，及时处理拖欠工伤欠款、劳动工钱共5起，以及多起邻里纠纷、家庭矛盾等纠纷。综治办今年能及时处理信访事件，进一步畅通了群众利益诉求渠道，使群众反映的合法合理诉求得到了有效化解。

　　同时，全镇各行政村、综治办、执法办以及司法所主动排查，广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全镇已建立调委会5个，其中镇调委会1个、村级调委会4个。配备专职人民调解员20名，专职负责人民调解各项工作，有力的保障了调解工作的顺利进行。今年1-9月，镇调委会共受理各类矛盾纠纷12件，调处11件，调处成功率91%；聘请法律顾问，落实“一村一法律顾问”，法律顾问指导和协助镇、村人民调解委员会调处化解疑难矛盾纠纷，全年各村共调处化解矛盾纠纷20余起。有效维护党的二十大召开期间全镇的社会和谐稳定。

　　五、加强最新法律知识学习。组织镇机关领导干部学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等法律，加强依法行政，提升全镇干部的法治意识和法治思维。今年5月份邀请广州的律师事务所宣讲团开展“婚姻法”讲座服务活动，积极进农村，进一步将民法典学习宣传渗透到人民群众日常生活中，弘扬宪法精神，强化了广大干部群众法治意识，推动民法典深入人心。

　　六、全面提高依法行政能力  

　　一是加强执法队伍培训。提升全镇干部职工思想认识，提高法治政府建设的责任感和紧迫感，加强法治政府队伍建设。我镇结合“八五”普法、反电诈等工作，制定了党员干部学法、懂法计划。镇纪委组织今年开展了3次廉政警示教育活动，进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。组织全镇干部职工统一参加行政执法证考试，2022年实际参考人数为36人，参考率为100%。鼓励通过考试申领执法证以规范行政执法过程，当前我镇共有10余人拥有执法证。这不仅仅提高了全镇执法人员素质和执法水平，还强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

　　二是加强执法队伍专业化建设。2022年共招聘2名执法办工作人员，充足了执法人员队伍，解决综合执法行政执法人数不足的难题。同时规范执法行为，完善执法机制，细化协作流程，解决综合执法行政执法衔接问题，杜绝相互推诿现象。

　　七、深化法律法规宣传    

　　一是利用街面、宣传栏、村务公开栏和法治文化宣传墙等阵地,以农村实用法律知识为主要内容,向群众宣传法律知识。

　　二是利用“4.15”国家安全周、禁毒宣传月、等时间节点开展法治宣传活动，共发放各类宣传资料400余份，受教育720余人次，各村（社区）张贴宣传标语20多条，开展反邪教、禁毒法、道路交通安全法、预防新型电信诈骗等法律法规宣传20余次。

　　三是积极利用下村时机，积极传输法治观念，助力提升村民知法懂法的能力。

　　八、法治政府建设工作存在的问题

　　一是行政执法人员的执法水平有待提高。执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好地满足实际工作需要。

　　二是理论学习不够积极主动。当前重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

　　三是法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及未成年人层面，涉及面不够广泛。

　　九、下一步工作打算    

　　一是进一步规范执法全过程行为。强化行政执法公示制度和执法全过程记录，规范行政执法行为和执法文书的制作与保存。

　　二是充分发挥政府法律顾问优势，积极参与行政规范性文件合法性审核、行政行为合法性审查、复议案件办理等，积极发挥参与依法行政的作用。

　　三是持续加强法治宣传教育，创新宣传形式和载体，加强对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规宣传普及。同时，在文化站等重要路段、市场入口、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地，努力营造浓厚的法治宣传氛围。

　　四是进一步巩固普法成果，全面加强政府自身建设。紧盯重点行业领域，如茶厂、餐饮业，进一步规范行政执法行为，筑牢法律底线，不断增强政府的凝聚力、公信力和执行力，持续推进法治政府建设。