根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,特向社会公布2012年度本级政府信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日。本报告的电子版可在连山壮族瑶族自治县政府门户网站,政府部门信息公开目录专栏下载。如对本报告有任何疑问,请与连山壮族瑶族自治县人民政府办公室联系(地址:连山壮族瑶族自治县人民政府办公室;邮编:513200)。
一、概述
2012年,按照《条例》的规定和要求,结合我县实际不断完善信息公开体系,加强政府信息公开工作机构建设,规范公开程序,完善信息公开工作机制,政府信息公开工作取得了较大成效,进一步提高了政府工作透明度,积极打造阳光执政,充分发挥政府信息服务大众作用,努力保障公民、法人和其他组织依法享有的知情权和监督权,推动《条例》在我县有效贯彻实施。
(一)加强组织机构建设。把政府信息公开作为科学执政、民主执政、依法执政的重要内容,认真落实《条例》,采取有力措施,做到了领导、机构、责任“三到位”,保证了政府信息公开工作扎实有效开展。县政府明确由副县长分管政府信息公开工作,由县人民政府办公室、监察局、法制局等单位负责人组成领导机构,具体负责全县政府信息公开的推进、指导、协调、监督工作;各镇、各政务公开成员单位均成立了相应的组织机构,设立了联络员,负责政府信息的审查报送工作。
(二)建立健全工作机制。全县各级、各部门积极建立政府信息主动公开工作机制和政府信息公开申请受理机制,规范完善工作流程,明确责任、程序、公开方式和时限要求。建立了严格的政府信息发布保密审查制度,明确保密检查的职责分工和审查程序。采取辅助性公开方式,通过印制便民手册,利用广播、电视、网站、报刊等新闻媒介,公告栏、电子大屏幕等载体,宣传车、悬挂横幅和县级领导信访接待日活动等形式,进一步扩大政府信息公开的覆盖面,为广大群众提供了良好的信息服务,做到了有助群众查询知情,方便群众出行办事,利于群众依法监督,让广大群众真正拥有知情权、参与权、监督权。
(三)着力创新公开载体。不断完善和拓宽县政府门户网站平台功能,依托政府信息网络发布平台,加强政府信息公开力度,提高政府信息公开实效,提升县政府公众信息网站服务功能。同时,开通电子政务系统,进一步拓宽政府信息公开工作的渠道。
(四)着力加强队伍建设。一方面,根据人员变动及时调整县政府信息公开工作领导小组成员,进一步加强全县信息公开工作的组织领导;另一方面,要求各镇、各部门安排专人具体负责信息公开工作,明确工作职责,确保信息公开工作得到有效落实。
二、2012年政府信息公开情况
我县主要通过县人民政府门户网站、电子政务系统、宣传栏、电子大屏幕、连山通讯、报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。
(一)行政机关主动公开政府信息情况。2012年县政府门户网站发布政府信息1472条,其中政务信息676条,新闻、通知公告及工作动态等信息541条,政策法规及规范性文件类信息7条,人事任免信息类4条,应急预案类信息2条,政府工作报告5条,网上咨询237条。
(二)通过《连山壮族瑶族自治县人民政府公报》主动公开政府信息情况。全年共编辑4期,刊载法律、法规、规章、规范性文件、县政府文件及县政府办公室文件等40多件,向县委、县人大、县政协、县级部门、各镇机关村委会以及政府信息公开查阅点等免费赠阅。
三、行政机关依申请公开政府信息情况。建立了依申请公开制度,明确了依申请公开的受理机构和受理流程,在政府门户网站设置信息公开申请专栏,按规定程序受理、审核、处理和答复。2012年,没有接到依申请公开事项。
四、政府信息公开的收费及减免情况。2012年我县未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。2012年我县未收到因政府信息公开向县政府申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
六、存在问题及改进措施
2012年,我县各镇各部门结合工作实际较好地完成了年度报告编制工作,并及时公布了信息公开年度报告。虽然我县的政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开形式、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进步,但是与上级部门的要求和公众的需求还存在一些差距,主要表现为:一是部分单位政府信息公开力度不够。信息公开的形式普遍比较单一,与《条例》要求要主动公开的信息不多。二是部分单位对政府信息公开工作的重要性认识不足。三是依申请公开政府信息的社会知晓度还不高。
为进一步加强政府信息公开工作,充分发挥其政治效益和社会效益,今后我们将加大管理力度,积极促进政府信息公开工作。
一是进一步规范信息公开工作流程。将主动公开政府信息工作与日常业务工作紧密结合,确保及时公开。规范保密审查程序和申请公开程序,提高申请处理效率,确保政府信息公开工作按照规定工作程序高效运作。
二是进一步充实信息公开工作内容。扎实做好主动公开、依申请公开和免予公开三类政府信息的界定,加强对群众关注度高的政府信息的梳理,对主动公开的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性、准确性和时效性。
三是进一步加大信息公开督导力度。通过政府信息公开联席会议制度,定期对各镇各部门信息公开情况实施检查和评价,并向社会公布政府信息公开情况报告,不断提高各镇各部门对政府信息公开工作的重视程度,进一步完善政府信息公开工作各项制度的建设。
连山壮族瑶族自治县人民政府办公室
二〇一三年三月二十一日